根據(jù)《聊城市深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)》和《聊城市深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展2023年重點工作任務(wù)》要求，我局制定并印發(fā)了《聊城市工業(yè)和信息化局深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)》和《聊城市工業(yè)和信息化局深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展2023年重點工作任務(wù)》，制定任務(wù)落實臺賬，召開新舊動能轉(zhuǎn)換工作推進會議，及時總結(jié)報送典型經(jīng)驗做法。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)，落實責(zé)任，強化調(diào)度，著力推動工業(yè)領(lǐng)域新舊動能轉(zhuǎn)換，取得明顯成效。

　　一、實施創(chuàng)新驅(qū)動

　　(一)加強創(chuàng)新平臺建設(shè)。新培育省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心7家，組織認定市級31家。新增國家級工業(yè)設(shè)計中心1家，新認定市級48家；組織開展第二屆“水城杯”工業(yè)設(shè)計大賽，共征集作品676件，比首屆增長62.5%，評出金獎4個、銀獎11個、銅獎22個、新星獎20個。

　　(二)推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。狠抓儲備庫建設(shè)，56家企業(yè)納入省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)儲備庫，51家企業(yè)納入省級質(zhì)量標(biāo)桿儲備庫。強化企業(yè)科技創(chuàng)新，入選2023年山東省技術(shù)創(chuàng)新示范項目74項；10家企業(yè)入選省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，居全省第1位，創(chuàng)歷史新高；入選省級質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)16家，居全省第1位。

　　(三)優(yōu)化創(chuàng)新人才環(huán)境。開展2023年2批次泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程申報推薦工作，7人成功入選，其中創(chuàng)新類(依托企業(yè))6人，經(jīng)營管理類1人。申報推薦國家級人才56名人選，全部被省廳推薦至工信部，2人成功入選。

　　二、推動新舊動能轉(zhuǎn)換

　　(一)塑優(yōu)建強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。有色金屬、鋼管、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)“一業(yè)一策”已正式印發(fā)。組織2期近120人參加省內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)集群對標(biāo)學(xué)習(xí)活動，收到良好效果。舉辦新能源汽車(氫燃料電池汽車)產(chǎn)業(yè)重慶對標(biāo)學(xué)習(xí)班，借鑒重慶先進經(jīng)驗，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展?jié)摿?，研究推動我市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。分級組建特色產(chǎn)業(yè)集群培育庫，其中市級16個、省級8個、國家級4個，新培育1個國家級(山東省陽谷縣鐵路輸電設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群)、2個省級(冠縣綠色智能鍛造特色產(chǎn)業(yè)集群、陽谷縣高端頤養(yǎng)膳食特色產(chǎn)業(yè)集群)和11個市級特色產(chǎn)業(yè)集群。臨清中小軸承特色產(chǎn)業(yè)集群入選省特色產(chǎn)業(yè)集群綜合評價前10，可獲得省獎勵資金100萬元。承辦山東省特色產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)行對接服務(wù)活動(聊城站)。組織申報特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色優(yōu)質(zhì)食品目錄產(chǎn)品，7家單位入選，獲批省特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)集群2個、強縣1個、強鎮(zhèn)4個。陽谷景陽岡生態(tài)肉食傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)被推薦至工信部參與地方特色食品產(chǎn)業(yè)名錄及產(chǎn)區(qū)評選，全省共4家。

　　(二)實施產(chǎn)業(yè)鏈提升行動。

　　(1)提請召開全市鏈長制工作推進會議、汽車產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專題推進會，籌備總鏈長“問鏈”會，組織召開信發(fā)集團重大項目推進專班工作座談會、精品鋼管產(chǎn)業(yè)園建設(shè)調(diào)度會、全市標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)座談會、全市干部助企遠航工作座談會等，深入推進鏈長制。印發(fā)《2023年制造業(yè)強市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作要點》和修訂后的《聊城市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作制度》，印發(fā)《聊城市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜》。公布2023年100個制造業(yè)強鏈延鏈補鏈項目，月調(diào)度月通報，截止11月底，調(diào)整后的100個項目全部開工，完工項目30個，累計完成投資占年度計劃的128.47%；2022年實施的166個項目已完工106個。征集2023—2025年兩批制造業(yè)重點項目392個，計劃總投資1736億元，引導(dǎo)要素保障部門提前對接，確保早落地、早開工。通過實施重點項目，產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完善。

　　(2)有色金屬、鋼管等8個產(chǎn)業(yè)“一業(yè)一策”政策措施已正式印發(fā)；綠色化工“一業(yè)一策”政策措施即將上會研究。打造鋁加工、化工新材料、軸承標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈實施方案已出臺。梳理產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷鏈斷供風(fēng)險情況，形成動態(tài)調(diào)整清單。對產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)化，對鏈長和部門分工進行相應(yīng)調(diào)整，優(yōu)選4條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，集中辦公、專班推進，發(fā)展重點更加聚焦。

　　(3)出臺《聊城市“十鏈百企”融鏈固鏈2023年工作方案》，聚焦先進材料、黑色金屬、新能源汽車等7個產(chǎn)業(yè)，分區(qū)域、分主題舉辦“鏈主”與“專精特新”企業(yè)融鏈固鏈對接活動40場，其中承辦省級對接活動1場、舉辦市級對接活動17場，累計參與企業(yè)4100余家次，其中專精特新企業(yè)810余家次達成合作意向220余項，技術(shù)合作和金融支持等金額411億元，推動上下游產(chǎn)品對接、技術(shù)對接，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，促進大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、服務(wù)鏈等全面融通發(fā)展。

　　(三)持續(xù)推進技改升級。起草《聊城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級行動計劃(2023—2025年)》。1-10月份，實施工業(yè)技改項目730個，全市工業(yè)技改投資同比增長17.4%，增幅居全省第6位，小組第2位。

　　(四)加快淘汰低效落后產(chǎn)能。起草2023年依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作方案。配合市發(fā)改委對全市“兩高”項目進行核查，配合做好全市“兩高”行業(yè)省級核查工作和第二批申請銷號違規(guī)“兩高”項目審核工作。組織市直有關(guān)部門完成對臨清市大唐建材有限公司2臺3.2M水泥磨機現(xiàn)場拆除驗收工作。根據(jù)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見(序號8)，我市鋼鐵產(chǎn)能完全退出。高唐縣的輪胎企業(yè)已完成相關(guān)設(shè)備的改造升級，實現(xiàn)了密閉式自動投料功能；冠縣75L、110L共2臺密煉機已拆除，新購置1臺140L密閉式煉膠機,實現(xiàn)密閉式自動投料。開展煉化企業(yè)200萬噸以下常減壓裝置核查，形成核查報告。

　　(五)推動化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　(1)突出硬件提升。3家園區(qū)均開發(fā)建設(shè)了智慧化工園區(qū)管理平臺，包括安全檢測系統(tǒng)、環(huán)保檢測系統(tǒng)，監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)通過實時數(shù)據(jù)庫上傳智慧化工園區(qū)管理平臺，實現(xiàn)封閉化管理，建立了門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)并投入使用，配套建設(shè)了危險化學(xué)品車輛專用停車場并投入使用。

　　(2)建設(shè)優(yōu)質(zhì)項目。一方面，各園區(qū)均制定化工項目入園管理辦法，對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體，硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品的建設(shè)項目嚴(yán)格控制；另一方面，加快氯氣本地消化、初級產(chǎn)品深加工等優(yōu)質(zhì)項目建設(shè)，今年以來，先后開工建設(shè)特硅新材料、信發(fā)鴻蒙等耗氯氣項目，明大化學(xué)、安諾信新材料等優(yōu)質(zhì)項目實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。

　　(3)拓展發(fā)展空間，茌平化工產(chǎn)業(yè)園、莘縣化工產(chǎn)業(yè)園擴區(qū)已完成省級部門會簽，近期將公示；因事故影響，聊城化工產(chǎn)業(yè)園主要做好擴區(qū)前期準(zhǔn)備工作。

　　(六)培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

　　(1)扎實推進“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)，聊城市軸承“產(chǎn)業(yè)大腦”項目成功入選省首批試點名單，冠縣精品鋼板“產(chǎn)業(yè)大腦”項目順利由入庫培育公示轉(zhuǎn)為試點名單。

　　(2)召開“聊城市數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展雙招雙引大會”，現(xiàn)場簽約數(shù)字經(jīng)濟項目12個，簽約金額12.36億元。

　　(3)召開山東省數(shù)字經(jīng)濟“百城牽手萬項”陽谷站暨聊城市數(shù)實融合現(xiàn)場會，6家企業(yè)進行數(shù)字化項目簽約。

　　(4)打造省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺2個，3家園區(qū)通過省數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)評估，評選制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)40家，5家企業(yè)入選新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合示范項目。

　　(5)省數(shù)字經(jīng)濟重點項目29個，今年已開工建設(shè)24個。

　　(七)深化數(shù)字賦能應(yīng)用。

　　(1)開展2022年市級智能工廠和數(shù)字化車間認定工作，組織開展智能制造能力成熟度評估，組織有關(guān)企業(yè)參加智能制造貫標(biāo)行動(青島站)培訓(xùn)活動。獲評省級智能工廠6個、數(shù)字化車間9個、智能制造場景11個。

　　(2)“云軸聯(lián)”軸承產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟總部入選省首批產(chǎn)業(yè)鏈“數(shù)字經(jīng)濟總部”入庫項目；培育省級數(shù)字經(jīng)濟“晨星工廠”72家、園區(qū)2個，新增省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)3家，產(chǎn)業(yè)競爭力進一步提升。

　　(3)加大光纖線纜企業(yè)培育力度，17家企業(yè)入選省專精特新中小企業(yè)名單，10家企業(yè)入選創(chuàng)新型中小企業(yè)名單，3家企業(yè)入選瞪羚企業(yè)名單，12家線纜企業(yè)申報中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點。

　　(4)開展“數(shù)據(jù)賦能”專項行動，召開全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大會，承辦“促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合全國行暨聊城市工業(yè)企業(yè)數(shù)字賦能大會”，舉辦“工賦山東”浪潮專項行動聊城啟動儀式暨聊城市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進會。

　　(5)提升高端軟件創(chuàng)新能力。極景門窗的“極景云平臺+智能制造項目”入選第三批省軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點項目。

　　(6)阿法龍(山東)科技等5家單位提報的應(yīng)用案例入選省虛擬現(xiàn)實先鋒應(yīng)用案例。

　　(7)全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)運行穩(wěn)健，1—10月份增加值增速23.01%。

　　(8)出臺《聊城市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案》《聊城市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案》，推動1144家中小企業(yè)實施數(shù)字化改造。

　　(八)梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

　　落實《聊城市優(yōu)質(zhì)企業(yè)“熱帶雨林”三年培育計劃(2023—2025年)》，建立573家企業(yè)的專精特新中小企業(yè)儲備庫、257家企業(yè)的專精特新“小巨人”成長庫，開展數(shù)字化賦能、春霖惠企、中小企業(yè)服務(wù)月等活動，今年以來舉辦各類培訓(xùn)會20余場，參與企業(yè)1000余家，服務(wù)企業(yè)5200余家。新培育省級專精特新中小企業(yè)266家，全省第6、小組第1，超已認定總量(252家)；新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)9家，全省第12、小組第3。優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育實現(xiàn)歷史性突破。建立86家企業(yè)的單項冠軍培育庫，其中申報國家級的12家。推薦60家企業(yè)申報省級單項冠軍，新認定21家，列全省第7、小組第1。推薦13家企業(yè)申報國家級單項冠軍，其中5家已上報工信部。

　　(九)強化金融助企服務(wù)。

　　聚力緩解企業(yè)融資難融資貴問題，引導(dǎo)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機構(gòu)精準(zhǔn)服務(wù)有貸款資金周轉(zhuǎn)需求的企業(yè)。截至11月底，我市11家在省備案應(yīng)急轉(zhuǎn)貸平臺為705家企業(yè)開展服務(wù)1148次，對接轉(zhuǎn)貸資金已達77.42億元，較上年度全年轉(zhuǎn)貸金額(18.65億元)增長31.7%，為企業(yè)節(jié)約融資成本約3.4億元。

　　三、完善新型信息基礎(chǔ)設(shè)施體系

　　加快5G建設(shè)，截至11月20日，新建5G基站2976個，累計建設(shè)10267個；濟鄭高鐵聊城段規(guī)劃建設(shè)5G基站551個全部開通。開展“千兆城市”重點場所5G網(wǎng)絡(luò)通達測試工作，召開千兆城市建設(shè)座談會、創(chuàng)建“千兆城市”工作推進會，申報材料已通過工信部專家和省通管局初審。冠縣冠宏標(biāo)識解析綜合型二級節(jié)點、臨清興運標(biāo)識解析行業(yè)型二級節(jié)點已上線運營；冠縣冠宏已成功取得“互聯(lián)網(wǎng)域名注冊服務(wù)機構(gòu)許可”，上線企業(yè)累計達到400家。高唐宏基工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析綜合型二級節(jié)點建設(shè)方案和能力已通過評估。

　　四、推進降碳減污擴綠增長

　　(一)打好深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn)。

　　聯(lián)合市水利局對擬申報的第二批工業(yè)節(jié)水示范企業(yè)開展現(xiàn)場審核，11家企業(yè)被評為第二批市級工業(yè)節(jié)水示范企業(yè)，其中5家企業(yè)成功申報省級節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)，數(shù)量居全省第1。推薦6家企業(yè)申報省級節(jié)水型企業(yè)。

　　(二)構(gòu)建綠色制造體系。

　　(1)組織開展第五批市級綠色制造示范申報工作，新增市級綠色工業(yè)園區(qū)2個、工廠15個、供應(yīng)鏈管理企業(yè)2個、設(shè)計產(chǎn)品6種，總數(shù)比去年實現(xiàn)翻番。

　　(2)組織開展了兩批省級綠色制造示范申報，15家企業(yè)和2個園區(qū)入選，數(shù)量居小組第1。

　　(3)爭創(chuàng)國家級綠色制造示范單位，5家企業(yè)和1個園區(qū)成功入選國家綠色制造名單。

　　(三)強化工業(yè)資源綜合利用。督促再生資源綜合利用企業(yè)做好年度自查，開展再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范準(zhǔn)入申報工作。東阿鑫華再生資源有限公司已經(jīng)通過初審，工信部專家已對其現(xiàn)場核查。將推進赤泥綜合利用和再生資源回收工作列入《關(guān)于支持有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》中予以重點推進。組織信發(fā)集團與東方電氣東方電機有限公司、四川省機械研究設(shè)計院開展赤泥綜合利用技術(shù)合作洽談，經(jīng)爭取，川機集團已與信發(fā)集團簽訂合同，確定將其自主研發(fā)中試項目落地聊城。目前該項目已完成選址，正在對廠房進行改造完善。《聊城市建立廢鋼鐵循環(huán)利用新生態(tài)助力綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的研究》入選市委重大委托課題，目前該課題已通過中期評審，在全市8個課題成果中排名第2。

　　五、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。

　　(1)分級組建特色產(chǎn)業(yè)集群培育庫，市級入庫特色產(chǎn)業(yè)集群16個，省級8個，國家級4個。

　　(2)開展特色產(chǎn)業(yè)集群對標(biāo)學(xué)習(xí)活動，組織2期共120人左右參加省內(nèi)對標(biāo)學(xué)習(xí)，收到良好效果。

　　(3)新培育1個國家級、2個省級和11個市級特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　(4)承辦山東省特色產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)行對接服務(wù)活動(聊城站)。

　　(5)積極組織開展省級首批先進制造業(yè)集群申報工作。

　　(6)組織10家優(yōu)秀服務(wù)商申報省特色產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)行活動服務(wù)團隊。

　　(7)開展2023年度山東特色優(yōu)質(zhì)食品目錄產(chǎn)品和山東省特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)培育申報工作，獲批省特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)集群2個、強縣1個、強鎮(zhèn)4個。

　　六、深化改革推動交流

　　(一)促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。出臺《聊城市促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展2023年十大專項行動》《聊城市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展強鎮(zhèn)建設(shè)方案(2023)—2025年)》《聊城市助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強能力若干措施》等文件。制定聊城市2023年中小企業(yè)“育苗扶壯”梯度培育“春霖惠企”行動方案，建立培育庫及企業(yè)需求臺賬。分別在莘縣、陽谷縣、開發(fā)區(qū)、東昌府區(qū)等召開服務(wù)需求對接會、240家“春霖惠企”培育庫企業(yè)負責(zé)人參加。開展現(xiàn)場管理、法律、品牌營銷等專題培訓(xùn)，全市680余家“春霖惠企”培育庫企業(yè)參加。通過集聚優(yōu)勢服務(wù)資源為企業(yè)破解難點、疏通堵點、打造亮點、樹立標(biāo)桿，助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。建立2023年工業(yè)企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)申報臺賬，入庫企業(yè)301家。開展培訓(xùn)交流、入企服務(wù)、引導(dǎo)改制等活動，至11月20日申報截止日，全市新增納統(tǒng)工業(yè)企業(yè)357家，待省、國家統(tǒng)計局審核確定。認定市級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺11家，提供融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、人才培育、管理提升、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等服務(wù)。

　　(二)培育優(yōu)秀企業(yè)家。為我市省級優(yōu)秀企業(yè)家申辦“山東惠才卡”，納入全省高層次人才綠色通道服務(wù)范圍。承辦企業(yè)家大會，會上褒獎優(yōu)秀企業(yè)家，弘揚企業(yè)家精神。牽頭開展第二屆“聊城企業(yè)家日”系列活動，組織“聊城企業(yè)家日”走訪慰問活動等，在全市上下大力營造尊企重企、助企強企的濃厚氛圍。實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，選送15名中青年企業(yè)家、二代接班人參加人民大學(xué)工商管理研修班。開展企業(yè)系列培訓(xùn)活動，截止目前，共開展各類相關(guān)培訓(xùn)活動近90期。參加“親清會客廳”座談活動，宣講支持民營經(jīng)濟相關(guān)政策，與企業(yè)家就企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中面臨的困難問題、政策疑惑以及需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的問題進行解答交流，暢通政企溝通渠道。


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