9月22日,國(guó)家醫(yī)保局召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家醫(yī)保局價(jià)格招采司副司長(zhǎng)王國(guó)棟介紹:第八批國(guó)家組織藥品集采已于7月開(kāi)始落地實(shí)施,39個(gè)中選品種平均降價(jià)56%,預(yù)計(jì)將為患者節(jié)約費(fèi)用260億元。正在開(kāi)展第九批國(guó)家組織藥品集采工作,預(yù)計(jì)將采購(gòu)40余個(gè)品種的藥品,涵蓋高血壓、糖尿病、腫瘤、胃腸道疾病、抗感染、心腦血管疾病等多個(gè)領(lǐng)域。第四批的國(guó)家組織高值耗材集采目前也正在開(kāi)展,重點(diǎn)采購(gòu)人工晶體和運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)2種高值醫(yī)用耗材。
01、集采持續(xù)擴(kuò)面,推進(jìn)國(guó)家集采精細(xì)化管理
王國(guó)棟介紹,截至目前,八批國(guó)家組織藥品集采累計(jì)采購(gòu)333個(gè)品種藥品,第三批的高值醫(yī)用耗材也于5月落地,涉及14個(gè)產(chǎn)品類(lèi)別,包括頸椎固定融合術(shù)、胸腰椎固定融合術(shù)、椎體成形術(shù)等5個(gè)產(chǎn)品,骨科產(chǎn)品大類(lèi)平均降幅84%。
據(jù)悉,第九批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)已經(jīng)正式展開(kāi),相關(guān)藥品信息填報(bào)工作已經(jīng)開(kāi)始,并已經(jīng)公布了藥品填報(bào)范圍。藥品填報(bào)范圍涉及44個(gè)品種、195個(gè)品規(guī),包括右丙亞胺注射劑、來(lái)那度胺口服常釋劑型、氟維司群注射劑、奧美沙坦酯氫氯噻嗪口服常釋劑型等。治療領(lǐng)域涵蓋高血壓、糖尿病、腫瘤、胃腸道疾病、抗感染、心腦血管疾病等多個(gè)領(lǐng)域。
同時(shí),第四批的國(guó)家組織高值耗材集采目前也正在開(kāi)展,重點(diǎn)采購(gòu)人工晶體和運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)2種高值醫(yī)用耗材。
王國(guó)棟表示,下一步,集采將持續(xù)擴(kuò)大擴(kuò)面,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),推進(jìn)國(guó)家集采精細(xì)化管理。
02、談判藥品已在全國(guó)23.4萬(wàn)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置
據(jù)介紹,今年國(guó)家醫(yī)保局印發(fā)了2022年版國(guó)家醫(yī)保藥品目錄,并于3月1日正式實(shí)施。2022年版醫(yī)保藥品目錄新增了111種藥品,涉及腫瘤、免疫、罕見(jiàn)病、抗病毒等多個(gè)治療領(lǐng)域。2022年版的醫(yī)保藥品目錄新增了111種藥品,涉及腫瘤、免疫、罕見(jiàn)病、抗病毒等多個(gè)治療領(lǐng)域。其中奧雷巴替尼、賽沃替尼、索凡替尼等90余種藥品,以談判準(zhǔn)入的方式被納入了新版的醫(yī)保藥品目錄,目錄協(xié)議期內(nèi)的談判藥品合計(jì)達(dá)到了346種。
據(jù)國(guó)家醫(yī)保局醫(yī)藥管理司司長(zhǎng)黃心宇介紹,截至8月底,我國(guó)已有23.4萬(wàn)家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)配備協(xié)議期內(nèi)的談判藥品,其中,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)6.5萬(wàn)家,定點(diǎn)零售藥店16.9萬(wàn)家,去年新增的91種談判藥已在5.5萬(wàn)家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)配備。
2023年的3月到8月,346個(gè)協(xié)議期內(nèi)的談判藥品累計(jì)報(bào)銷(xiāo)統(tǒng)計(jì)是1.23億人次,醫(yī)?;鹬С?91.7億元,平均的實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例69.7%。疊加降價(jià)和醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)的雙重因素,3月到8月大概半年左右的時(shí)間,上述346種談判藥品就已經(jīng)為患者累計(jì)減負(fù)1,097億元。
“下一步,我們將持續(xù)抓好醫(yī)保藥品目錄的落地工作,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)和調(diào)度,優(yōu)化雙通道的機(jī)制,不斷提高醫(yī)保目錄藥品的供應(yīng)保障水平,切實(shí)減輕患者用藥負(fù)擔(dān)。”黃心宇說(shuō),當(dāng)前,國(guó)家醫(yī)保局已正式啟動(dòng)今年的醫(yī)保藥品申報(bào)工作,目前總計(jì)388種藥品通過(guò)形式審查,該局將按照計(jì)劃開(kāi)展評(píng)審測(cè)算和談判等工作,預(yù)計(jì)12月初公布目錄調(diào)整結(jié)果,計(jì)劃從2024年1月1日起正式執(zhí)行新版醫(yī)保藥品目錄。在保持品種總體穩(wěn)定,準(zhǔn)入條件和工作流程基本不變的前提下,國(guó)家醫(yī)保局調(diào)整了今年國(guó)家藥品目錄的評(píng)審方式。
03、基金飛檢常態(tài)化
據(jù)悉,2023年1-8月,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金(含生育保險(xiǎn))總收入20923.33億元。其中職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金(含生育保險(xiǎn))收入14738.06億元?;踞t(yī)療保險(xiǎn)基金(含生育保險(xiǎn))總支出17864.77億元,職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金(含生育保險(xiǎn))支出11257.30億元。
國(guó)家醫(yī)保局基金監(jiān)管司副司長(zhǎng)顧榮在會(huì)上介紹,醫(yī)療保障基金是人民群眾的“看病錢(qián)”“救命錢(qián)”,國(guó)家醫(yī)保局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署,打好基金監(jiān)管組合拳,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)使用醫(yī)?;鸬男袨?。
國(guó)家醫(yī)保局于3月出臺(tái)部門(mén)規(guī)章《醫(yī)療保障基金飛行檢查管理暫行辦法》(國(guó)家醫(yī)保局第6號(hào)令),規(guī)定了飛行檢查的遵循原則、啟動(dòng)條件、組織方式、檢查要求、檢查程序、問(wèn)題處理等內(nèi)容,為進(jìn)一步規(guī)范飛行檢查提供重要制度保障。
今年上半年,全國(guó)醫(yī)保部門(mén)共檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)39萬(wàn)家。處理違法違規(guī)機(jī)構(gòu)16萬(wàn)家,追回醫(yī)保相關(guān)資金63.4億元。 顧榮說(shuō),今年8月份2023年度國(guó)家飛行檢查已經(jīng)啟動(dòng)。今年的國(guó)家飛檢將覆蓋全國(guó)31個(gè)省市區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),聚焦醫(yī)學(xué)影像檢查、臨床檢驗(yàn)、康復(fù)等三個(gè)群眾反映比較集中的領(lǐng)域,同時(shí),首次將定點(diǎn)零售藥店納入飛檢。
截至目前,已先后赴貴州、陜西、四川、新疆、上海等15個(gè)省區(qū)市開(kāi)展檢查,不少省份也參照國(guó)家模式開(kāi)展了省級(jí)飛行檢查。今年上半年,省級(jí)飛檢已覆蓋84個(gè)地市的488家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),30家醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),處理違法違規(guī)機(jī)構(gòu)298家,追回醫(yī)保相關(guān)資金2.1億元。
國(guó)家醫(yī)保局連續(xù)5年聯(lián)合公安衛(wèi)健等部門(mén)開(kāi)展打擊欺詐騙保專(zhuān)項(xiàng)整治。今年檢察機(jī)關(guān)和財(cái)政部門(mén)也加入進(jìn)來(lái),聯(lián)合懲戒的優(yōu)勢(shì)更加凸顯。今年專(zhuān)項(xiàng)整治聚焦骨科、血透、心內(nèi)、檢查、檢驗(yàn)、康復(fù)理療等重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦醫(yī)保結(jié)算費(fèi)用排名靠前的重點(diǎn)藥品耗材,聚焦虛假就醫(yī)、醫(yī)保藥品倒賣(mài)等重點(diǎn)行為,力爭(zhēng)做到查處一批重點(diǎn)案件,打擊一批違法違規(guī)行為,規(guī)范若干專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域。
同時(shí),國(guó)家醫(yī)保局積極開(kāi)展大數(shù)據(jù)監(jiān)管。在去年工作的基礎(chǔ)上,今年在全國(guó)選取11個(gè)省區(qū)市和53個(gè)統(tǒng)籌地區(qū),開(kāi)展醫(yī)保反欺詐大數(shù)據(jù)應(yīng)用監(jiān)管試點(diǎn),鼓勵(lì)各級(jí)醫(yī)保部門(mén)創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),逐步構(gòu)建起嚴(yán)密有力的大數(shù)據(jù)監(jiān)管體系。今年上半年全國(guó)智能審核監(jiān)控拒付追回醫(yī)保資金9.8億元。
醫(yī)保局還圍繞異地就醫(yī)、DRG/DIP等支付方式改革、門(mén)診共濟(jì)保障改革等新形勢(shì)新任務(wù),深入研究針對(duì)性的監(jiān)管舉措,著力破解各類(lèi)監(jiān)管挑戰(zhàn)和難題。同時(shí),加快研究起草醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則,不斷提升監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、法制化水平。
下一步,國(guó)家醫(yī)保局將繼續(xù)加大醫(yī)?;鸨O(jiān)管力度,持續(xù)構(gòu)建全方位、多層次、立體化的醫(yī)保基金監(jiān)管體系。