http://china.chemnet.com/ 2023-05-29 14:33:34 應急管理部
近日,浙江省政府正式印發(fā)《關于全面加強新時代消防安全工作意見》,全面落實消防安全責任,加強消防力量建設,加快推動全省消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化。該《意見》是消防改制轉隸以來,浙江省首個關于消防安全工作的省政府規(guī)范性文件,內容全面、措施具體、責任明確,充分體現(xiàn)了省委、省政府對消防工作和隊伍建設的高度重視和關心關懷,對推動全省消防事業(yè)高質量發(fā)展具有重要意義。
立足全局謀劃,明晰脈絡體系。《意見》涵蓋健全消防安全責任體系、精準防范化解消防安全風險、優(yōu)化消防安全營商環(huán)境、加強火災事故調查處理、深化多種形式消防力量建設等9個方面21項具體任務,全部落實到具體廳局。明確到“十四五”末,有效管控較大以上火災能力明顯提高,重特大事故處置能力顯著提升,全省消防安全形勢持續(xù)向好,年度十萬人火災死亡率低于0.047。到2027年,基本實現(xiàn)消防事業(yè)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調發(fā)展,消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平全面提升。
壓實消防責任,打通治理末梢。省政府把消防安全責任落實作為推動消防治理體系建設的重要一環(huán)?!兑庖姟芬蟾鞯刂贫鋵嶎I導干部消防安全職責清單和年度任務清單,履責情況作為對領導班子和領導干部考核、有關人選考察重要內容。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立消防工作機構,推進消防工作站(室)建設,實施委托或授權消防執(zhí)法,有效解決基層管理責任落空,無人執(zhí)法的問題現(xiàn)狀,確保事有人干、責有人負。探索新時代“楓橋經(jīng)驗”在消防領域實踐應用,打通與“141”基層智治體系、“大綜合一體化”執(zhí)法改革貫通銜接,有效構建共建共治共享的消防治理格局。
聚焦突出風險,深化綜合治理。《意見》要求各地落實常態(tài)化火災風險隱患治理機制,探索建立消防安全風險防控等級響應制度。針對高層建筑、重點場所、消防通道等重點領域,明確公安、自然資源、建設、交通運輸、綜合執(zhí)法等部門責任,強化行業(yè)部門聯(lián)合監(jiān)管。首次提出把優(yōu)化消防安全營商環(huán)境作為消防安全重要內容,創(chuàng)新消防安全監(jiān)管模式,探索包容審慎監(jiān)管,加大消防安全宣傳教育服務力度,每年建成不少于100個消防安全宣傳教育試點單位,有效提升人民群眾幸福感、滿意度。加快消防數(shù)字化建設,打通部門數(shù)據(jù)壁壘,建成省級消防安全風險防控和救援指揮平臺,打造高層建筑、新興業(yè)態(tài)等重點領域火災隱患共治場景。
緊扣堵點難點,明確建設機制。火災事故調查方面,進一步規(guī)范了省、市、縣三級火災事故調查組織以及后期整改落實評估程序,強化消防安全主體責任和監(jiān)管責任落實。多種形式消防力量建設方面,將專職消防隊伍納入國家消防救援力量統(tǒng)籌規(guī)劃布局,建設經(jīng)費納入同級財政預算全額保障,參照國家綜合性消防救援隊伍享受優(yōu)先優(yōu)待政策。綜合應急救援能力建設方面,建設“1+4”省、區(qū)域級應急救援平臺,將消防人才培育納入新時代浙江工匠培育工程,推動各級消防指揮中心提檔升級,構建統(tǒng)一高效指揮體系。
緊盯短板弱項,夯實基層基礎?!兑庖姟穲猿忠?guī)劃先行,明確將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃融入“多規(guī)合一”,將消防安全布局等納入各級國土空間規(guī)劃“一張圖”等相關規(guī)劃,并將用地需求納入當?shù)赝恋乩媚甓扔媱?,予以?yōu)先保障。要求各地結合城鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū)服務設施提檔升級工程,按標準建設小型、微型消防站和志愿消防隊,有條件的建設區(qū)域型微型消防站。全面實施村級消防基礎設施提升工程,建立完善消防水源建設管理以及經(jīng)費保障機制,改善提升歷史文化(傳統(tǒng))村落消防安全條件,補齊消防安全短板。(化工網(wǎng))