最高人民法院27日發(fā)布《關(guān)于為促進(jìn)消費(fèi)提供司法服務(wù)和保障的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》明確,以最嚴(yán)的舉措保護(hù)食品、藥品安全。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,充分發(fā)揮審判職能,對食品和藥品生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、銷售全鏈條所涉制假售假行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,確保人民群眾“舌尖上的安全”和“針尖上的安全”。嚴(yán)格依法適用首負(fù)責(zé)任制,避免生產(chǎn)者和經(jīng)營者相互推諉,及時(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。依法支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)管理生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營者、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為造成嚴(yán)重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,以及生產(chǎn)、銷售、使用假藥、劣藥的生產(chǎn)經(jīng)營者,維護(hù)市場秩序。依法嚴(yán)厲懲治生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪,以及生產(chǎn)、銷售假藥罪和生產(chǎn)、銷售劣藥罪,充分發(fā)揮刑罰對涉食品、藥品安全犯罪行為的震懾作用。
《意見》提出,以最嚴(yán)的手段斬?cái)?ldquo;黑作坊”生產(chǎn)經(jīng)營鏈條。生產(chǎn)經(jīng)營未依法標(biāo)明生產(chǎn)者名稱、地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的預(yù)包裝食品,消費(fèi)者主張生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法支持,但法律、行政法規(guī)、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)簽標(biāo)注事項(xiàng)另有規(guī)定的除外。未取得藥品相關(guān)批準(zhǔn)證明文件而生產(chǎn)藥品或者明知是該類藥品而銷售,藥品的適應(yīng)癥、功能主治或者成分不明的,按妨害藥品管理罪懲處;藥品被依法認(rèn)定為假劣藥,生產(chǎn)經(jīng)營者同時(shí)構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪或者生產(chǎn)、銷售劣藥罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。既要依法追究生產(chǎn)者責(zé)任,也要依法追究經(jīng)營者責(zé)任,堅(jiān)決斬?cái)?ldquo;黑作坊”食品、藥品的生產(chǎn)經(jīng)營鏈條。
《意見》還提出,以最嚴(yán)的賠償責(zé)任遏制食品、藥品制假售假行為。充分發(fā)揮懲罰性賠償責(zé)任對制假售假行為的遏制作用。生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,生產(chǎn)假藥、劣藥或者明知是假藥、劣藥仍然銷售、使用,消費(fèi)者、受害人或者其近親屬請求生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法支持。