新十條出臺(tái)以來,隨著各地不斷出現(xiàn)的“陽”,原本屬于計(jì)劃中的工作是不是會(huì)“黃”?
這個(gè)很難說,比如國家醫(yī)保談判及目錄調(diào)整,12月6日國家醫(yī)保局曾發(fā)過公告,決定談判延期開展,具體時(shí)間將提前一周左右通知各談判主體。
而對(duì)于第八批國家藥品集采的熱望,則是從第七批中選結(jié)果出來第二天,行業(yè)各種公眾號(hào)對(duì)集采目錄,就預(yù)測(cè)來預(yù)測(cè)去,但至今尚未見到官方任何成文的通知或線索。
在這個(gè)不確定的時(shí)代,大家追求一種確定性是可以理解的,畢竟日子再難,后面的路也要走下去。但從事物的另一面去理解,有時(shí)候,沒有任何消息其實(shí)也是一種確定,也就是近期確定不會(huì)開展,至少不會(huì)馬上啟動(dòng)。
今日(12月20日),國家醫(yī)保局官網(wǎng)掛出一則動(dòng)態(tài)消息《國家醫(yī)療保障局召開黨組會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神》,其中提到:
會(huì)議要求,要把會(huì)議精神融入醫(yī)保工作,結(jié)合實(shí)際謀劃和做好明年醫(yī)療保障工作,以新氣象新作為推動(dòng)醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。要全力服務(wù)疫情防控大局,優(yōu)化調(diào)整醫(yī)保疫情防控政策,持續(xù)降低疫情防控藥品耗材等價(jià)格,切實(shí)保障好群眾就醫(yī)問藥。要做好歲末年初醫(yī)保工作,穩(wěn)步推進(jìn)種植牙耗材集中采購,完成2022年度醫(yī)保藥品目錄調(diào)整,為人民群眾送上暖心的醫(yī)保新春禮物;要進(jìn)一步做好年底醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算報(bào)銷工作,為人民群眾提供更加便捷高效的醫(yī)保服務(wù),確保今年各項(xiàng)工作圓滿收官、明年實(shí)現(xiàn)良好開局。
從這條消息我們可以看出,歲末年初,也就是在2023年春節(jié)放假前,2022版醫(yī)保藥品目錄會(huì)調(diào)整完畢的(如果跨年,這個(gè)目錄版本可能將變成2023年版了)。
種植牙耗材集采,從字面上理解是“穩(wěn)步推進(jìn)”,估計(jì)也只能從之前的1號(hào)公告推進(jìn)到2號(hào)公告,春節(jié)前開標(biāo)不太現(xiàn)實(shí)。
能夠在2號(hào)公告中確定首年約定采購量和最高有效申報(bào)價(jià)就算不錯(cuò)了,畢竟口腔種植體的綜合治理需要方方面面的配合。
這幾個(gè)月,各地醫(yī)保局都在落實(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和耗材價(jià)格專項(xiàng)治理,與能夠開展口腔種植體業(yè)務(wù)的各類機(jī)構(gòu)摸底、溝通。沒有哪類產(chǎn)品集采跨度如此漫長,從國家局到省局花那么多功夫進(jìn)行準(zhǔn)備和溝通的。
而對(duì)于第八批藥品國采而言,在上述工作安排中絲毫沒提到,因此在春節(jié)前能有實(shí)質(zhì)性的公告或確定的目錄公布是不太可能了,但考慮到節(jié)后又面臨全國重要的活動(dòng),這個(gè)時(shí)間如何拿捏還真是不好辦。
不過集采比起國談?dòng)幸粋€(gè)優(yōu)勢(shì)是,不需要現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面談判,企業(yè)遞交報(bào)價(jià)資料后可以線上開標(biāo),受疫情影響沒那么大。遲遲不見動(dòng)靜,估計(jì)考慮的問題有幾個(gè)方面:
第八批究竟選擇哪些藥品進(jìn)行集采?
是繼續(xù)化學(xué)藥還是加入生物類似藥?
如果是化學(xué)藥,那么遴選標(biāo)準(zhǔn)是多少才是“達(dá)到充分競(jìng)爭(zhēng)”?
如果將生物類似藥納入集采,那么納入標(biāo)準(zhǔn)是什么?
適應(yīng)癥、市場(chǎng)規(guī)模和臨床的接受度都可能成為考慮的關(guān)鍵。
但話又說回來,第八批集采遲遲不見動(dòng)靜,和前七批形成鮮明的對(duì)比,可能真正的原因都不見得是這些。
至于基藥目錄調(diào)整,去年11月份出了一個(gè)征求意見稿之后再無蹤影,企業(yè)天天追著問。
不過,這個(gè)可以理解一下國家衛(wèi)健委,這三年疫情防控工作的主心骨就是衛(wèi)健委及領(lǐng)導(dǎo)下的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻,前半段工作忙著測(cè)核酸、建方艙,后半段則到處找抗原、退燒藥。
說不定明年空閑了,不排除會(huì)將疫情防控獲得的經(jīng)驗(yàn)積累,連同公立醫(yī)院改革、分級(jí)診療一起弄個(gè)大工程出來,基藥作為其中一個(gè)分支再出來不遲。
企業(yè)這幾年真的很難,各項(xiàng)不確定因素相互交織疊加,不躺平已屬優(yōu)秀。
創(chuàng)新藥企業(yè)忙著藥物注冊(cè)、國談、雙通道;仿制藥企業(yè)惦記著集采,市場(chǎng)份額大的企業(yè)近乎是要祈禱集采晚點(diǎn)來到,而光腳的企業(yè)則盼著搭上集采順風(fēng)車拿到從0到1000的車票。
而對(duì)于無緣國談和集采的企業(yè)來說,基藥目錄或許成為他們?cè)卺t(yī)院市場(chǎng)“續(xù)命”的唯一通道。不過,需要溫馨提示的是,這樣的押注幾乎等同于躺平,與國談和集采相比,這是最不確定的,沒人能夠用一種單一的方式保住你的前途,路依然在你腳下。