近年來，藥店因虛假宣傳等行為收到巨額罰單的案例時(shí)有發(fā)生。針對(duì)違規(guī)宣傳現(xiàn)象，日前江蘇省儀征市市場(chǎng)監(jiān)管局開展藥店店堂廣告風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。

 

　　重點(diǎn)排查四個(gè)方面：一是任意擴(kuò)大藥品適應(yīng)癥（功能主治）、醫(yī)療器械適用范圍、保健食品保健功能和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的適用人群范圍；二是含有不科學(xué)地表示功效的斷言或者保證；三是含有利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者、消費(fèi)者等名義和形象為產(chǎn)品功效作證明；四是含有治愈率和有效率等內(nèi)容。

 

　　同時(shí)該局在檢查中就《廣告法》和《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法等法律法規(guī)》對(duì)藥店進(jìn)行宣貫，督促其認(rèn)真履行企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)決杜絕發(fā)布虛假違法藥品等廣告。目前已檢查12家藥店，閉環(huán)處置29個(gè)問題。

 

　　綜合多地曝光的案例可以看到，藥店踩雷的主要有以下幾個(gè)方面：

 

　　引用無法驗(yàn)證的信息說明療效

 

　　湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局曾披露鍋一起典型案例，當(dāng)事人在微信公眾號(hào)上發(fā)布了題為“夏季阿膠怎樣吃”廣告內(nèi)容推文。

 

　　其主要內(nèi)容是：“……如果阿膠糕中加入了蓮子，其具有抗癌、降血壓的作用，而加入的蓮子心，具有去火的作用，中和上火，同時(shí)配合蓮子還起到降血壓的作用。阿膠糕中加入蔓越莓具有調(diào)節(jié)內(nèi)分泌、抗衰老的作用，加入葡萄干能夠強(qiáng)心、補(bǔ)虛，加入胡百合和枸杞可以起到滋陰養(yǎng)肺，清熱利尿，清肝明目的作用。所以夏季吃阿膠糕，配方很重要。這樣比例熬制出的黃連阿膠湯具有補(bǔ)腎、安神、瀉火的作用。貧血患者：缺鐵性貧血、失血性貧血、營養(yǎng)性貧血、再生障礙性貧血患者；處于產(chǎn)后恢復(fù)期的婦女；亞健康及體力腦力過勞者：增強(qiáng)體質(zhì)，提高抗病能力；老年人：可以延緩衰老，提高抗病能力；慢性病人：扶正祛邪，增強(qiáng)體質(zhì)，提高免疫力；女性：補(bǔ)血養(yǎng)血，美容養(yǎng)顏；阿膠糕能滋陰潤燥，益氣補(bǔ)虛，增強(qiáng)體質(zhì)，提高人體免疫力，對(duì)于這些人群中體質(zhì)虛弱者完全適用”等內(nèi)容的廣告。

 

　　當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第三款的規(guī)定。2022年2月，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條的規(guī)定，洪湖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，罰款20萬元。

 

　　第二十八條 廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，構(gòu)成虛假廣告。

 

　　廣告有下列情形之一的，為虛假廣告：

 

　?。ㄒ唬┥唐坊蛘叻?wù)不存在的；

 

　　（二）商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符，對(duì)購買行為有實(shí)質(zhì)性影響的；

 

　?。ㄈ┦褂锰摌?gòu)、偽造或者無法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作證明材料的；

 

　　（四）虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的；

 

　　（五）以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他情形。

 

　　宣傳保健食品有疾病預(yù)防、治療功效

 

　　保健食品可以說是違規(guī)宣傳的“重災(zāi)區(qū)”。今年4月，天津就披露了一起相關(guān)案例。天津市西青區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)一藥店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)在藥店的網(wǎng)上店鋪中有一款名為“蜂膠軟件30g（500mgX60粒）”的保健品，其圖文詳情上的宣傳廣告內(nèi)容為“通用名稱：蜂膠軟膠囊（巴西綠蜂膠），功能主治：延緩衰老、抑制腫瘤”。

 

　　現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員在查看了批準(zhǔn)文號(hào)（國食健字G20050793）后發(fā)現(xiàn)，該產(chǎn)品為保健食品，而且這款保健品的批準(zhǔn)保健功效為：增強(qiáng)免疫力，并無上述宣傳的功效，上述內(nèi)容涉嫌違法。

 

　　天津市西青區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)為：當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十八條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成了在保健食品廣告中進(jìn)行疾病預(yù)防及治療功能宣傳的行為。

 

　　涉事藥店在被告知宣傳用語涉嫌違法后，立即下架發(fā)布內(nèi)容，且認(rèn)錯(cuò)態(tài)度誠懇，能夠積極配合執(zhí)法人員調(diào)查，提供相關(guān)的材料，積極消除并及時(shí)改正違法行為；藥店員工在上架該產(chǎn)品時(shí)選取平臺(tái)圖文詳情以默認(rèn)內(nèi)容進(jìn)行上傳，無廣告費(fèi)用。最終，該藥店被罰款1萬元整。

 

　　《中華人民共和國廣告法》第十八條規(guī)定：保健食品廣告不得含有下列內(nèi)容：

 

　　（一）表示功效、安全性的斷言或者保證；

 

　?。ǘ┥婕凹膊☆A(yù)防、治療功能；

 

　?。ㄈ┞暦Q或者暗示廣告商品為保障健康所必需；

 

　?。ㄋ模┡c藥品、其他保健食品進(jìn)行比較；

 

　?。ㄎ澹├脧V告代言人作推薦、證明；

 

　?。┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

 

　　保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。

 

　　宣傳字眼使用不當(dāng)

 

　　“帶節(jié)奏”也是藥店日常宣傳“雷區(qū)”之一。此前，就曾出現(xiàn)過某醫(yī)藥連鎖有限公司在其微信公眾號(hào)上使用“店長推薦”字樣，而收到了北京市東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開出的五千元罰單。

 

　　事關(guān)該連鎖在其微信公眾號(hào)發(fā)布了“消暑特惠-藿香正氣軟膠囊”廣告，并在廣告中使用了“店長推薦”字樣。上述行為違反了《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》第十一條第（六）項(xiàng)的規(guī)定，屬于藥品廣告中含有“推薦”等綜合性評(píng)價(jià)內(nèi)容的行為。

 

　　而《暫行辦法》中對(duì)于藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告規(guī)定了多個(gè)不得出現(xiàn)的情形，其中就包括不得含有“熱銷、搶購、試用”“家庭必備、免費(fèi)治療、免費(fèi)贈(zèng)送”等誘導(dǎo)性內(nèi)容，“評(píng)比、排序、推薦、指定、選用、獲獎(jiǎng)”等綜合性評(píng)價(jià)內(nèi)容。

 

　　本來是為了讓廣告看起來顯得更加權(quán)威，沒想到卻收到了5000元的罰單。此外，在“預(yù)防”“唯一”等字眼的使用上，藥店人應(yīng)該更加謹(jǐn)慎。

 

　　還有藥店人在未求證真實(shí)性和標(biāo)明出處的情況下吃了虧。該店員將朋友圈下載來自“C鈣營銷中心”的“維生素C被列為預(yù)防病毒性肺炎的唯一藥品”的截圖，直接發(fā)進(jìn)藥店的微信群。實(shí)際上，截圖中引用的，是上海市衛(wèi)健委藥政管理處和上海市監(jiān)床藥事管理質(zhì)控中心聯(lián)合下發(fā)的一個(gè)通知的一段內(nèi)容 “建議重視下列藥品的臨床應(yīng)用：預(yù)防藥品：維生素C”，并沒有說該藥可預(yù)防病毒性肺炎。該藥房店員的行為，涉嫌違反《廣告法》和《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定，受到了當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局的立案調(diào)查。

 

　　類似的案例還有很多，這些“坑”實(shí)際也是在提醒著藥店，合規(guī)經(jīng)營是企業(yè)發(fā)展的根本，否則很可能會(huì)踩“坑”栽跟斗。