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重復(fù)使用一次性耗材醫(yī)生被判刑 給醫(yī)院管理帶來哪些警示?

發(fā)布日期:2022-06-14   來源:醫(yī)藥網(wǎng)   瀏覽次數(shù):0
核心提示:這是發(fā)生在很多年前的一個(gè)案例:醫(yī)生重復(fù)使用一次性手術(shù)專用耗材,被判刑!  因?yàn)榘咐龑?duì)今天的醫(yī)院管理仍有警示作用,因此很有

這是發(fā)生在很多年前的一個(gè)案例:醫(yī)生重復(fù)使用一次性手術(shù)專用耗材,被判刑!
 
  因?yàn)榘咐龑?duì)今天的醫(yī)院管理仍有警示作用,因此很有必要重新提起。
 
  案例回顧
 
  據(jù)中國裁判文書網(wǎng)消息:深圳流花醫(yī)院醫(yī)生何某兵、劉某良重復(fù)使用一次性手術(shù)專用耗材冷凍消融針,為患者進(jìn)行手術(shù)。在購買數(shù)量不足50支的情況下,兩名被告人為該醫(yī)院的患者共212人次使用了冷凍消融針,收取患者費(fèi)用的冷凍消融針數(shù)量為603支,總金額近600萬元。
 
  深圳市羅湖法院一審認(rèn)為,被告人何某兵、劉某良犯銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪,分別判處有期徒刑二年零十個(gè)月、一年零八個(gè)月。
 
  宣判后,被告人劉某良提出上訴。深圳市中級(jí)人民法院二審裁定,駁回上訴,維持原判。
 
  那么,事情到底是怎么一回事呢?
 
  裁判文書顯示,2010年5月19日,深圳流花醫(yī)院與廣州雅敦微創(chuàng)科技有限公司(以下簡稱“廣州雅敦公司”)簽訂合作試行協(xié)議,該公司同意以租賃的形式為深圳流花醫(yī)院腫瘤科引進(jìn)低溫冷凍手術(shù)系統(tǒng)(氬氦刀手術(shù)使用設(shè)備),合作期為三個(gè)月。
 
  作為廣州雅敦公司委派的氬氦刀手術(shù)技術(shù)指導(dǎo),被告人何某兵到深圳流花醫(yī)院腫瘤科,指導(dǎo)時(shí)任科室主任的被告人劉某良等醫(yī)生手術(shù)。
 
  雙方合作期滿后未再續(xù)簽合同,廣州雅敦公司也撤回了自己的低溫冷凍手術(shù)系統(tǒng)。
 
  何某兵從廣州雅敦公司辭職后,以掛靠山東省濟(jì)南市某科技有限公司的名義,與深圳流花醫(yī)院續(xù)簽了合作協(xié)議。何某兵與深圳流花醫(yī)院約定:由何某兵提供氬氦刀手術(shù)使用的低溫冷凍手術(shù)系統(tǒng)及手術(shù)專用耗材冷凍消融針,收取就診人的手術(shù)費(fèi)用,何某兵分配八成,深圳流花醫(yī)院分配二成。
 
  協(xié)議生效后,何某兵從廣州雅敦公司購買了手術(shù)設(shè)備,存放在深圳流花醫(yī)院腫瘤科,開始與劉某良等人為患者做氬氦刀手術(shù)牟利。
 
  為賺取更多利潤,何某兵明知手術(shù)耗材冷凍消融針只能一次性使用,仍將手術(shù)使用過的冷凍消融針消毒重復(fù)使用并計(jì)費(fèi)。
 
  從雙方簽訂合作協(xié)議至2016年5月底何某兵離開醫(yī)院期間,何某兵總計(jì)從廣州雅敦公司購買了不足50支冷凍消融針。但在此期間,何某兵、劉某良為到流花醫(yī)院的就診人共212人次使用了冷凍消融針,收取就診人冷凍消融針的數(shù)量為603支,金額達(dá)5994026元。其中,有8人次通過深圳市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局報(bào)銷,報(bào)銷的數(shù)量為18條,報(bào)銷金額為105710.4元。
 
  而作為深圳流花醫(yī)院腫瘤科主任、科室氬氦刀手術(shù)的主刀醫(yī)生,劉某良明知何某兵通過重復(fù)使用一次性手術(shù)耗材的方式非法牟利,仍給予積極配合。
 
  據(jù)劉某良供述稱,“一次性冷凍消融針的進(jìn)貨、出入庫都不經(jīng)過醫(yī)院設(shè)備科,手術(shù)使用器材存放在醫(yī)院的CT室,只有我和何某兵有鑰匙負(fù)責(zé)管理。”
 
  而何某兵供述,“重復(fù)使用的消融針有進(jìn)行消毒,我把消融針拿去給原廣州雅敦公司員工王某進(jìn)行消毒,消毒完以后,我們就在約定的地點(diǎn)拿。一次性冷凍消融針一根的價(jià)格為9000多人民幣,重復(fù)使用一次,按一次性器材費(fèi)用收費(fèi),因此重復(fù)使用可以從中牟利。”
 
  據(jù)原廣州雅敦公司員工王某所述,“2011年的時(shí)候,何某兵曾兩次找我?guī)退纠鋬鱿卺槪瑑纱喂?0支左右,我跟他說冷凍消融針不能重復(fù)使用,他說是用來推廣做展示用的。”
 
  基于此,法院認(rèn)為,在共同犯罪中,何某兵起主要作用,是主犯;劉某良起輔助作用,是從犯。
 
  案例給醫(yī)院管理帶來哪些警示?
 
  警示1 醫(yī)院及醫(yī)生必須認(rèn)識(shí)到:重復(fù)使用一次性耗材是違法犯罪行為
 
  法院認(rèn)為,本案例二被告犯銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪。那么什么是銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪?
 
  所謂銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪,是指違反國家產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī),銷售明知是不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,足以嚴(yán)重危害人體健康的行為。
 
  本案涉及的冷凍消融針是一種一次性使用的醫(yī)用器材?!夺t(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,一次性使用的醫(yī)療器械不得重復(fù)使用,對(duì)使用過的應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定銷毀并記錄。一次性使用的醫(yī)療器械目錄由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定、調(diào)整并公布。列入一次性使用的醫(yī)療器械目錄,應(yīng)當(dāng)具有充足的無法重復(fù)使用的證據(jù)理由。重復(fù)使用可以保證安全、有效的醫(yī)療器械,不列入一次性使用的醫(yī)療器械目錄。對(duì)因設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、消毒滅菌技術(shù)等改進(jìn)后重復(fù)使用可以保證安全、有效的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)調(diào)整出一次性使用的醫(yī)療器械目錄,允許重復(fù)使用。
 
  在冷凍消融針的使用說明書“警告”內(nèi)容中,還寫明了該器材的再消毒效果未經(jīng)驗(yàn)證:“該設(shè)備再消毒以及再加工的效果沒有被驗(yàn)證;消毒不足而導(dǎo)致的患者感染和血源性病原體疾病傳播等諸多風(fēng)險(xiǎn)增加;針桿隔熱性導(dǎo)致性能降低,由此導(dǎo)致患者栓塞和治療不足或過度風(fēng)險(xiǎn)增加”。
 
  而作為專業(yè)人士,何某兵顯然是明知重復(fù)使用冷凍消融針不符合國家法律法規(guī),足以嚴(yán)重危害人體健康,劉某良明知何某兵重復(fù)使用一次性手術(shù)耗材,仍積極給予配合,因此,二人的行為已構(gòu)成銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪。
 
  根據(jù)刑法第145、150條、《刑法修正案(四)》第1條的規(guī)定,犯本罪,足以危害人體健康的,處3年以下有期徒刑,并處銷售金額50%以上2倍以下罰金;對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處銷售金額50%以上2倍以下罰金,后果特別嚴(yán)重的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額50%以上2倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
 
  警示2 醫(yī)院采購、使用一次性醫(yī)療器械必須嚴(yán)守規(guī)矩
 
  《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定,醫(yī)療器械使用單位應(yīng)當(dāng)從具備合法資質(zhì)的醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)醫(yī)療器械。購進(jìn)醫(yī)療器械時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的資質(zhì)和醫(yī)療器械的合格證明文件,建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和可追溯,并按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限予以保存。
 
  同時(shí)規(guī)定,醫(yī)療器械使用單位應(yīng)當(dāng)有與在用醫(yī)療器械品種、數(shù)量相適應(yīng)的貯存場所和條件。醫(yī)療器械使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的技術(shù)培訓(xùn),按照產(chǎn)品說明書、技術(shù)操作規(guī)范等要求使用醫(yī)療器械。對(duì)可重復(fù)使用的醫(yī)療器械,醫(yī)療器械使用單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定的消毒和管理的規(guī)定進(jìn)行處理。
 
  一次性使用的醫(yī)療器械不得重復(fù)使用,對(duì)使用過的應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定銷毀并記錄。對(duì)需要定期檢查、檢驗(yàn)、校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護(hù)的醫(yī)療器械,醫(yī)療器械使用單位應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品說明書的要求進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)、校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護(hù)并予以記錄,及時(shí)進(jìn)行分析、評(píng)估,確保醫(yī)療器械處于良好狀態(tài),保障使用質(zhì)量;對(duì)使用期限長的大型醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)建立使用檔案,記錄其使用、維護(hù)、轉(zhuǎn)讓、實(shí)際使用時(shí)間等事項(xiàng)。記錄保存期限不得少于醫(yī)療器械規(guī)定使用期限終止后5年。
 
  《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》還規(guī)定,衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械使用行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)查閱、復(fù)制有關(guān)檔案、記錄以及其他有關(guān)資料。對(duì)于醫(yī)療器械使用單位未依照本條例規(guī)定建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的,衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對(duì)違法單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下罰款。
 
  對(duì)重復(fù)使用一次性使用的醫(yī)療器械,或者未按照規(guī)定銷毀使用過的一次性使用的醫(yī)療器械的單位,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬元以上30萬元以下罰款,責(zé)令暫停相關(guān)醫(yī)療器械使用活動(dòng),直至由原發(fā)證部門吊銷執(zhí)業(yè)許可證,依法責(zé)令相關(guān)責(zé)任人員暫停6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng),直至由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)人員執(zhí)業(yè)證書,對(duì)違法單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入30%以上3倍以下罰款,依法給予處分。
 
  結(jié)合本案例,盡管法院只是對(duì)涉案醫(yī)生何某兵、劉某良進(jìn)行了刑罰,但醫(yī)院亦難辭其咎,顯然在一次性耗材冷凍消融針的重復(fù)使用中,醫(yī)院并沒有嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,在購進(jìn)、驗(yàn)貨、入庫、保管、使用、財(cái)務(wù)、醫(yī)保報(bào)銷等方面,實(shí)際上是“體外循環(huán)”,處于未監(jiān)管狀態(tài),存在明顯的放任縱容,值得高度注意。
 
  鑒于當(dāng)下醫(yī)生走穴或多點(diǎn)執(zhí)業(yè)比較多,各種對(duì)口支援、院外合作也比較多,院外手術(shù)器械進(jìn)入院內(nèi)手術(shù)的情況時(shí)有發(fā)生,如何確保外來器械的使用安全、合規(guī),也是所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能忽視的問題,這里特別提醒各位同道注意。
 
 
 
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