近日，江蘇省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》，規(guī)范突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)提供權(quán)威的預(yù)警信息，最大限度預(yù)防和減少突發(fā)事件發(fā)生及其造成的危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　《辦法》所稱預(yù)警信息，是指發(fā)生或者可能發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等信息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，氣象災(zāi)害造成的損失占自然災(zāi)害損失的70%以上。2021年，江蘇省政府辦公廳印發(fā)了《江蘇強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)示范體系建設(shè)方案》，明確要進(jìn)一步提高預(yù)警信息發(fā)布能力。《辦法》的出臺(tái)將進(jìn)一步健全制作、發(fā)布、管理一體化預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制。

　　《辦法》明確，預(yù)警信息發(fā)布工作遵循“以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，分類管理、分級(jí)預(yù)警，及時(shí)無償、規(guī)范發(fā)布、誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)”的原則。按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危險(xiǎn)程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別。

　　《辦法》進(jìn)一步厘清了地方各級(jí)人民政府，承擔(dān)預(yù)警信息發(fā)布職能的部門和單位，各級(jí)廣電、新聞出版、通信等主管部門，各級(jí)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的職責(zé)分工。

　　《辦法》對(duì)預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)與傳播渠道建設(shè)提出要求?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃要求，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，各級(jí)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心應(yīng)當(dāng)建立暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布渠道，廣電、通信等主管部門應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息發(fā)布需求，配合預(yù)警信息發(fā)布中心建立重大災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布的“綠色通道”，確保多途徑、多手段、及時(shí)、無償向公眾發(fā)布預(yù)警信息，應(yīng)急管理、廣電、氣象部門要聯(lián)合推進(jìn)預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)與應(yīng)急廣播系統(tǒng)的對(duì)接，努力提高預(yù)警信息的覆蓋面和時(shí)效性。

　　《辦法》對(duì)預(yù)警信息發(fā)布流程進(jìn)行了細(xì)化。針對(duì)需要向社會(huì)發(fā)布的預(yù)警信息，預(yù)警信息發(fā)布部門或單位需要履行審批手續(xù)并通過江蘇省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)發(fā)布。《辦法》要求，廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等接到預(yù)警信息發(fā)布通知后，一級(jí)、二級(jí)預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)在10分鐘內(nèi)播發(fā)，三級(jí)、四級(jí)預(yù)警信息在30分鐘內(nèi)播發(fā)。對(duì)于特定影響區(qū)域的預(yù)警信息，發(fā)布單位或部門應(yīng)會(huì)同預(yù)警信息發(fā)布中心開展靶向發(fā)布，實(shí)現(xiàn)面向特定地區(qū)、行業(yè)和人群的預(yù)警信息精準(zhǔn)推送。

　　《辦法》要求，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)預(yù)警信息在基層的傳播工作，督促街道辦事處、村(居)民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位組織指定專人負(fù)責(zé)預(yù)警信息接收傳遞工作，有效融入網(wǎng)格化管理。（化工網(wǎng)）