《“十四五”時期健康北京建設規(guī)劃》今日面向社會發(fā)布。記者注意到，《規(guī)劃》中對核心區(qū)、中心城區(qū)、城市副中心、平原新城、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的分區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務功能優(yōu)化情況進行了安排，涉及北大醫(yī)院、北大人民醫(yī)院、北京兒童醫(yī)院等醫(yī)院疏解項目，南部、西部、“回天”地區(qū)資源承接等內(nèi)容。
《“十四五”時期健康北京建設規(guī)劃》今日向社會發(fā)布。規(guī)劃提到，將落實《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》，結合城市功能和人口分布，推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡布局、優(yōu)化結構、提質(zhì)增效，更好服務群眾健康需求。
促進區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡布局
根據(jù)規(guī)劃，北京將協(xié)同推進央屬醫(yī)院疏解。按照中央確定的疏解項目清單，協(xié)同推進部分央屬在京三級醫(yī)院向京外疏解。促進區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡布局。按照增減掛鉤的原則，有序推進中心城區(qū)醫(yī)療資源向資源薄弱地區(qū)疏解。嚴控疏解項目床位和建筑規(guī)模，壓縮現(xiàn)址床位規(guī)模。推進部分區(qū)屬醫(yī)院提質(zhì)改建。
在不同地區(qū)醫(yī)療資源配置方面，就核心區(qū)、中心城區(qū)、城市副中心、平原新城、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)五大功能區(qū)進行了解析。其中，核心區(qū)通過嚴控增量和疏解存量相結合，向外疏解騰退和內(nèi)部功能優(yōu)化雙向發(fā)力，為區(qū)域內(nèi)居民健康需要和中央黨政軍機關運行、政務活動提供醫(yī)療衛(wèi)生保障。重點推進北京大學第一醫(yī)院、北京大學人民醫(yī)院、積水潭醫(yī)院、口腔醫(yī)院、友誼醫(yī)院、北京兒童醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、安定醫(yī)院等疏解項目。
中心城區(qū)疏解與承接并重，推進優(yōu)質(zhì)資源由中心城區(qū)向城市南部、西部、“回天”地區(qū)等資源薄弱地區(qū)疏解，促進優(yōu)質(zhì)資源均衡合理布局，在朝陽區(qū)、海淀區(qū)等面向國際交往中心、國際科技創(chuàng)新中心服務的區(qū)域，增加國際醫(yī)療服務供給。重點推進朝陽醫(yī)院東院、安貞醫(yī)院通州院區(qū)、首兒所通州院區(qū)、佑安醫(yī)院新院區(qū)等疏解項目。
城市副中心科學適度配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，健全體系、補充功能和資源短板，為副中心及北三縣等地區(qū)提供高質(zhì)量綜合醫(yī)療服務保障。重點推進友誼醫(yī)院通州院區(qū)二期、安貞醫(yī)院通州院區(qū)、首兒所通州院區(qū)、北京衛(wèi)生職業(yè)學院新院區(qū)、市疾控中心新址等項目建設。
平原新城積極承接中心城區(qū)疏解的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，除了滿足轄區(qū)內(nèi)服務需要外，重點承接為全國和區(qū)域的疑難重癥患者提供醫(yī)療服務功能，大力發(fā)展醫(yī)學科研，促進臨床科研成果轉(zhuǎn)化。重點推進北京大學第一醫(yī)院城南院區(qū)、友誼醫(yī)院順義院區(qū)、積水潭醫(yī)院回龍觀院區(qū)擴建、北京兒童醫(yī)院新院區(qū)、佑安醫(yī)院新院區(qū)、安定醫(yī)院新院區(qū)、清華長庚醫(yī)院二期、首都醫(yī)科大學研究型醫(yī)院等項目建設。
生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，滿足當?shù)鼐用窠】捣招枨?。同時，具體區(qū)域結合其城市功能定位，合理匹配醫(yī)療衛(wèi)生資源。適度承接發(fā)展與綠色生態(tài)發(fā)展相適應的健康養(yǎng)老、康復護理、安寧療護等服務功能。重點推進區(qū)屬醫(yī)院提質(zhì)改建類項目建設。
優(yōu)化調(diào)整服務結構
規(guī)劃提出，北京將優(yōu)化調(diào)整服務結構，補齊婦產(chǎn)、兒科、精神、腫瘤、老年、康復、長期護理等緊缺學科短板。完善以老年醫(yī)院和綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科為核心，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎，相關教學科研機構為支撐的老年醫(yī)療服務網(wǎng)絡。鼓勵和引導部分二級醫(yī)院、養(yǎng)老機構積極向醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)聯(lián)合體機構轉(zhuǎn)型，到2025年，二級及以上綜合性醫(yī)院設立老年醫(yī)學科比例達到70%，每區(qū)至少設置1家安寧療護中心，全市提供安寧療護服務的床位達到1800張。到2025年，每10萬常住人口配備精神科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師8.2名。
北京將加快建設分級診療體系，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和下沉，強化社區(qū)預約掛號和轉(zhuǎn)診服務功能，分類細化大醫(yī)院號源下沉制度，擴大號源下沉比例，到2025年，市屬醫(yī)院預約就診率大于90%，基層診療人次占總診療人次比例達到55%。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配置，到2025年，按照每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設置1所社區(qū)衛(wèi)生服務中心的標準和每2個社區(qū)配備1個社區(qū)衛(wèi)生服務站的原則，根據(jù)街區(qū)設置和人口密度，推動社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站合理布局，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構動態(tài)全覆蓋。探索基于醫(yī)聯(lián)體、健聯(lián)體的醫(yī)保支付制度改革，做實“基層首診”。
健全中醫(yī)藥服務體系
北京還將健全中醫(yī)藥服務體系，構建以國家級、市級中醫(yī)醫(yī)學中心為龍頭，各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構和其他醫(yī)療機構中醫(yī)科室為骨干，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎，融預防、治療、保健、康復于一體的中醫(yī)藥服務體系。“十四五”時期至少創(chuàng)建1所國家中醫(yī)醫(yī)學中心，國家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心達到3個以上，國家級中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心達到3個以上。推廣一批中醫(yī)治未病干預方案，公立中醫(yī)醫(yī)院設置治未病科比例達到95%。打造10分鐘中醫(yī)藥特色健康服務圈。發(fā)展壯大中醫(yī)藥城區(qū)和郊區(qū)服務圈，分類引導不同區(qū)域發(fā)展方向和建設重點，形成“一區(qū)一定位、一區(qū)一品牌”、疏密有致、分工協(xié)作、功能完善的中醫(yī)藥發(fā)展空間格局。（完）
