為應(yīng)對(duì)全球氣候變化帶來的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，2020年9月下旬，中國首次向全球宣布，力爭于2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

　　在此背景下，“碳達(dá)峰”“碳中和”成為今年全國兩會(huì)的熱詞。重任在肩，如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)？兩會(huì)期間，代表委員紛紛建言獻(xiàn)策，以推動(dòng)我國碳減排目標(biāo)從時(shí)間表和路線圖走向行動(dòng)。

　　讓區(qū)域發(fā)展更綠色

　　未來五年對(duì)于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和來說，將是一個(gè)重要窗口期。如何科學(xué)布局、搶占先機(jī)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？在北京代表團(tuán)召開的小組會(huì)議上，全國人大代表、國網(wǎng)北京市電力公司董事長潘敬東說，推動(dòng)能源清潔低碳是首都提前實(shí)現(xiàn)碳中和的關(guān)鍵所在，重點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)能源供給的清潔化和能源消費(fèi)的電氣化。

　　以2022年冬奧會(huì)為例，潘敬東表示：“要在冬奧會(huì)籌辦中始終貫徹綠色理念，力爭使之成為史上第一次使用全綠電的奧運(yùn)會(huì)，真正實(shí)現(xiàn)‘零碳’奧運(yùn)。”

　　“及早布局、搶占先機(jī)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，采取更加有力的政策措施爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。”全國人大代表、南京郵電大學(xué)原校長楊震在江蘇代表團(tuán)小組會(huì)議上建議。

　　江蘇是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，也是走在全國前列的科技創(chuàng)新大省。楊震建議該省進(jìn)一步推動(dòng)生物技術(shù)和信息技術(shù)融合創(chuàng)新，加快發(fā)展生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)；前瞻布局6G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)儲(chǔ)備，尤其是空中互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)高速泛在、天地一體、集成互聯(lián)、安全高效的信息基礎(chǔ)設(shè)施。

　　“‘十四五’對(duì)于內(nèi)蒙古來說是一個(gè)尤為重要的爬坡過坎陣痛期，也是實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰的開篇布局關(guān)鍵期。”全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟副盟長張利文說。

　　在她看來，內(nèi)蒙古作為我國重要能源化工基地和北方生態(tài)安全屏障，在推進(jìn)碳排放達(dá)峰行動(dòng)中既面臨難得的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)——內(nèi)蒙古的碳排放總量仍居高不下。

　　“‘十三五’期間，內(nèi)蒙古能耗強(qiáng)度和碳強(qiáng)度不降反升。”張利文說。她建議國家對(duì)內(nèi)蒙古推進(jìn)碳排放達(dá)峰行動(dòng)給予政策上的支持，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將內(nèi)蒙古作為國內(nèi)森林、草原碳匯交易試點(diǎn)；給予內(nèi)蒙古適度的碳達(dá)峰空間，在分解“十四五”碳強(qiáng)度下降指標(biāo)時(shí)，為內(nèi)蒙古提供必要的轉(zhuǎn)型時(shí)間和政策空間。

　　面對(duì)區(qū)域間的不平衡，全國人大代表、C919大型客機(jī)總設(shè)計(jì)師吳光輝建議，從國家層面統(tǒng)一作出部署，建立發(fā)達(dá)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)相互援助機(jī)制。

　　讓能源結(jié)構(gòu)更優(yōu)化

　　在全國人大代表、中國科學(xué)院院士包信和看來，要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的愿景，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)是重中之重。

　　然而，包信和在接受《中國科學(xué)報(bào)》采訪時(shí)表示，就當(dāng)前我國能源結(jié)構(gòu)而言，實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)仍存在巨大挑戰(zhàn)。他表示，2020年相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，我國化石能源占比仍在75%~80%左右。盡管光能、風(fēng)能等可再生能源增長很快，在國際上處于前列，但在我國能源結(jié)構(gòu)中的占比仍較低。要實(shí)現(xiàn)碳中和，能源結(jié)構(gòu)仍需大幅調(diào)整優(yōu)化。

　　“我國能源轉(zhuǎn)型將要在三個(gè)重要方向上發(fā)力——化石能源清潔低碳利用、清潔能源規(guī)?；约岸趸寂欧诺奶幚砗屠?。”包信和說。

　　全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士李燦也對(duì)《中國科學(xué)報(bào)》表示，能源轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)碳中和的主要路徑，逐步減少化石能源比例、發(fā)展可再生能源是必由之路。

　　包信和認(rèn)為，隨著未來各種可替代性能源技術(shù)的發(fā)展，到2060年我國能源結(jié)構(gòu)必將發(fā)生前所未有的重大變革。

　　讓未來發(fā)展更環(huán)保

　　“碳達(dá)峰、碳中和，不要忘了其中的‘關(guān)鍵一環(huán)’——建筑領(lǐng)域碳減排。”全國政協(xié)委員、中國建筑科學(xué)研究院有限公司副總工程師王翠坤對(duì)《中國科學(xué)報(bào)》說。

　　王翠坤介紹，據(jù)測算，若維持現(xiàn)有建筑節(jié)能政策標(biāo)準(zhǔn)不變，碳達(dá)峰時(shí)間預(yù)計(jì)在2038年左右，明顯滯后于全國碳排放總量達(dá)峰時(shí)間。

　　為此，她建議，對(duì)新建筑應(yīng)當(dāng)加大綠色建造力度，注重全產(chǎn)業(yè)鏈低碳化發(fā)展；對(duì)既有建筑要開展全面改造，加快完成節(jié)能提升和安全性能提升，延長建筑使用壽命，達(dá)到減碳效果。此外，還應(yīng)重點(diǎn)推動(dòng)太陽能光伏在建筑中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)就地生產(chǎn)、就地消納，因地制宜采用太陽能、地?zé)崮?、空氣能、生物質(zhì)能等可再生能源，滿足建筑供暖、制冷及生活熱水等用能需求。

　　“在這場和時(shí)間的賽跑中，為減碳按下‘快進(jìn)鍵’，交通運(yùn)輸業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型也極為關(guān)鍵。”全國政協(xié)委員、紅杉資本全球執(zhí)行合伙人沈南鵬在提案中表示。

　　沈南鵬指出，從發(fā)達(dá)國家的普遍規(guī)律來看，交通運(yùn)輸業(yè)的碳達(dá)峰時(shí)間往往滯后于國家的總體碳達(dá)峰時(shí)間。考慮到我國人口數(shù)量、發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及資源稟賦等，難度可能進(jìn)一步加大。

　　他建議，以做好道路交通低碳化的“加減乘除”為著力點(diǎn)，加大智能交通新基建的投入，推廣采用清潔能源和新能源的智能網(wǎng)聯(lián)車輛，減少道路交通單位運(yùn)輸量的碳排放。加快5G智能網(wǎng)聯(lián)車載、路側(cè)設(shè)備的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施，破除交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的信息壁壘。（化工網(wǎng)）