12月14日訊 12月11日,寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網發(fā)布《關于調整寧夏醫(yī)藥采購平臺相關企業(yè)葡萄糖酸鈣注射液價格的通知》。由揚州中寶藥業(yè)、天津金耀藥業(yè)和武漢久安藥業(yè)等5家藥企生產的葡萄糖酸鈣注射液(規(guī)格10ml:1g)均在該省申請降價,其中上海浦津林州制藥的掛網價格最低,降至7.60元/支,河北天成藥業(yè)的掛網價最高,降價后為12.15元/支。
單價重回個位數
自今年4月國家市場監(jiān)督管理總局對山東康惠醫(yī)藥有限公司、濰坊普云惠醫(yī)藥有限公司和濰坊太陽神醫(yī)藥有限公司3家葡萄糖酸鈣原料藥經銷企業(yè)的壟斷行為,處以3.255億元自《反壟斷法》實施以來原料藥領域反壟斷案件最大的一筆罰單以來,業(yè)內對下游葡萄糖酸鈣制劑企業(yè)何時調整終端產品價格頗為關注。
作為國家基本藥物,葡萄糖酸鈣注射液是臨床必需藥品。米內網數據顯示,葡萄糖酸鈣注射液近年在中國公立醫(yī)療機構終端的銷售一直保持60%以上的同比增長,在2019年銷售額已突破6.5億元。由于葡萄糖酸鈣原料藥壟斷事件在產業(yè)沉疴已久,業(yè)內彼時對終端產品在短期內實現降價并不樂觀。但實際上,這一巨額罰單反壟斷案件執(zhí)法成效的傳導效率遠遠超過業(yè)界預期。
今年11月,廣西壯族自治區(qū)公共資源交易中心率先發(fā)布《關于督促葡萄糖酸鈣注射液相關制劑企業(yè)盡快提交調價申請的通知》,點名蘭陵制藥、河北天成藥業(yè)、倍特藥業(yè)等17家生產企業(yè),要求企業(yè)根據原料藥降價情況及時規(guī)范價格行為。而后甘肅省公共資源交易局發(fā)布《關于公布葡萄糖酸鈣注射液中標掛網價格聯(lián)動結果的通知》,經該省級藥品采購機構書面函告和該省醫(yī)療保障局約談相關企業(yè)后,在該省中標掛網的8家企業(yè)9個產品提交了降價承諾函。
根據米內網的藥品招投標信息數據,品規(guī)為10ml:1g的葡萄糖酸鈣注射液單價(以最小制劑單位計算)中值由于行業(yè)內原料藥壟斷行為的客觀存在,從2018年起就一直維持在兩位數以上。而此次在寧夏,上海浦津林州制藥、揚州中寶藥業(yè)等3家企業(yè)給出葡萄糖酸鈣注射液(規(guī)格10ml:1g)的報價,均已讓這一產品價格重新回歸到個位數。
值得注意的是,湖北省藥械集中采購服務平臺日前發(fā)布《關于規(guī)范葡萄糖酸鈣注射液相關制劑企業(yè)價格行為的通知》,在責令18家葡萄糖酸鈣注射液生產企業(yè)應及時規(guī)范價格行為、合理定價的同時,還要求生產(經營)企業(yè)與醫(yī)療機構議定采購價格,原則上不高于低價藥日均費用標準。在業(yè)內看來,湖北此舉或大概率成為葡萄糖酸鈣注射液的價格洼地。
監(jiān)管部門協(xié)作聯(lián)動趨緊
原料藥壟斷問題近年來時有發(fā)生,已成為醫(yī)藥行業(yè)重點整頓對象。今年10月,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《關于原料藥領域的反壟斷指南(征求意見稿)》,通過六章、二十二條規(guī)定,明確細化和界定了原料藥領域不同情形下的壟斷違法行為,并提出將考慮違法行為的性質、程度和持續(xù)的時間等因素從嚴從重作出處理。業(yè)界普遍認為,這一新政的出臺或將全面有效遏制原料藥領域的壟斷現象。
不過有專家指出,原料藥壟斷現象的產生一定程度上是由于產品價格與價值出現分離,打擊此種行為需要法規(guī)上的廣泛聯(lián)動,不僅需要國家市場監(jiān)督管理總局主導,同時也要和國家藥監(jiān)局等部門相互配合。“原料藥是組成藥品質量的關鍵部分,如果發(fā)現市場供應較為緊張時,能夠適當加快原料藥在產業(yè)鏈過程中的審批,壟斷格局或將會被打破,因為該現象畢竟還是市場競爭行為的展現。”
從葡萄糖酸鈣注射液價格回落的過程可以看到,監(jiān)管部門之間的協(xié)作聯(lián)動正趨于緊密。在葡萄糖酸鈣原料藥反壟斷案落定后,浙江瑞邦藥業(yè)和江西新贛江藥業(yè)相繼通過國家藥監(jiān)局批準,成為萄糖酸鈣原料藥的新晉生產廠家,有力地拓寬了該原料藥的供應渠道。而廣西、甘肅和湖北等省份要求制劑企業(yè)降價的文件,則是根據國家醫(yī)療保障局醫(yī)藥價格和招標采購指導中心發(fā)布的《關于請對葡萄糖酸鈣原料藥壟斷行為消除后相關制劑企業(yè)招標掛網價格采取聯(lián)動應對措施的通知》。
由于價值戰(zhàn)略購買者國家醫(yī)保局主導建立的信用評價體系與藥品招采相掛鉤,相關原料和制劑企業(yè)面臨的壓力也可見一斑。隨著監(jiān)管部門之間聯(lián)動配合趨緊,推出的一系列舉措勢必將讓原料藥市場得到強效凈化。