12月9日訊 12月7日,湖北發(fā)布《關于開展國家組織藥品集中帶量采購試點擴圍(湖北)部分品種到期續(xù)約和競價相關工作的通知》(下稱《通知》),與已發(fā)布續(xù)約通知的其它省份不同,湖北將邀請新過評藥品的企業(yè)和聯(lián)盟地區(qū)未中選的原研藥企業(yè)參加競價,競價價格最低者為新中選企業(yè),采購周期為2年。
梳理發(fā)現(xiàn),湖北或將圍繞7個品種展開新一輪競價。對此,競價降價幅度、哪些品種將由新企業(yè)替代供應、新的低價是否會在全國聯(lián)動、湖北模式是否具有示范效應等問題引發(fā)業(yè)界關注。
競價價格最低者為新中選企業(yè)
《通知》顯示,續(xù)約品種范圍包括聯(lián)盟地區(qū)藥品集中采購中,中選企業(yè)不超過2家、采購周期原則上為1年的11個品種。對于續(xù)約原則和方式,湖北要求,在確保企業(yè)、市場預期和價格水平相對穩(wěn)定的基礎上,采取“先詢后競”的方式開展本次續(xù)約和競價工作。鼓勵符合條件的原研藥企業(yè)和試點擴圍采購周期內(nèi)集采同品規(guī)通過一致性評價仿制藥(簡稱新過評藥品)企業(yè)積極參與。
具體要求是,對于“原中選企業(yè)為1家或2家,現(xiàn)無新過評藥品”的品種,征詢原中選企業(yè)是否同意以試點擴圍(湖北)原中選價格續(xù)約。對于“原中選企業(yè)為1家或2家,現(xiàn)有新過評藥品”的品種,征詢新過評藥品的企業(yè)和聯(lián)盟地區(qū)未中選的原研藥企業(yè)是否有意向供應湖北并參加競價。接著,在完成相關企業(yè)意見征詢的基礎上開展競價。以原中選價格的低價為最高有效報價,經(jīng)競價后價格最低者為新中選企業(yè)。
值得關注的是,約定采購量基數(shù)為試點擴圍省內(nèi)醫(yī)藥機構原申報采購量。原中選企業(yè)續(xù)簽的,采購周期原則上為1年,并按規(guī)定簽訂采購協(xié)議;競價產(chǎn)生新中選企業(yè)的,采購周期原則上為2年。
目前,除湖北外,黑龍江、貴州、山西、新疆、遼寧等地均已著手開展聯(lián)盟采購到期續(xù)約工作。根據(jù)“采購周期視實際情況可延長一年”等相關規(guī)定,這些省份均采取直接對第一批中選品種啟動第二年的合同簽訂。湖北則與這些省份不同,針對有新過評的品種采取新一輪競價,而且采購周期定為兩年。這些新規(guī)將為新過評企業(yè)帶來市場機會。
市場或被改寫
經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn),11個續(xù)約品種中共有7個品種有新過評企業(yè)。左乙拉西坦片、馬來酸依那普利片兩個品種過評企業(yè)數(shù)量較多,湖北市場上,浙江普洛康裕、揚子江江蘇制藥分別以71.9元、8.93元中選,如開啟競價,價格競爭或十分激烈。
另外,大品種鹽酸右美托咪定注射液迎來新的過評者也引發(fā)關注。對于揚子江來說,過評前屬于“光腳”企業(yè),中選后市場迅速放量,數(shù)據(jù)顯示,2019年市場銷售額超10億元,市場份額上升至33%。今年7月,現(xiàn)代制藥全資子公司國藥集團工業(yè)有限公司的鹽酸右美托咪定注射液獲批,并視同通過一致性評價,成為繼揚子江之后第二家視同通過一致性評價的企業(yè),其實力不容小覷。
對于新過評企業(yè),由于已花費大量資金投入,而大部分市場又被中選企業(yè)占據(jù),現(xiàn)階段即使過評也難以突圍,那么對于新的競價機會顯然不會輕易放棄。不過,由于國家集采已實現(xiàn)了大幅降價,再度競價,降幅能達到何種程度、多少家企業(yè)能夠支撐起降價要求還有待進一步觀察。
目前國家集采一年采購到期后,續(xù)約均由各省自行執(zhí)行,且已出現(xiàn)兩種模式,一種是繼續(xù)與中選企業(yè)簽約,另一種則需再度競價。湖北省此次新規(guī)發(fā)布后,對其他省份是否會帶來示范效應,如果競價產(chǎn)生新的低價,其他省份是否會參考,這些或可催化市場格局的重新洗牌。
7個有新過評企業(yè)的品種
品種
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原研、過評企業(yè)
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鹽酸帕羅西汀片
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浙江華海(聯(lián)盟中選)
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北京福元(聯(lián)盟中選)
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浙江尖峰
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GSK
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氯沙坦鉀片
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浙江華海(聯(lián)盟中選)
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山德士
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揚子江四川海蓉藥業(yè)
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MSD
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馬來酸依那普利片
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揚子江江蘇制藥(聯(lián)盟中選)
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江蘇康緣
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常州制藥
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石藥歐意
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亞寶
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湖南千金湘江
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MSD
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左乙拉西坦片
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浙江京新(聯(lián)盟中選)
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浙江普洛康裕(聯(lián)盟中選)
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重慶圣華曦
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北京四環(huán)
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華潤賽科
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華海
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信立泰
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UCB
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甲磺酸伊馬替尼
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江蘇豪森(聯(lián)盟中選)
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正大天晴(聯(lián)盟中選)
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石藥歐意
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諾華
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孟魯司特鈉片
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上海安必生(聯(lián)盟中選)
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江蘇萬高
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石藥歐意
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MSD(聯(lián)盟中選)
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鹽酸右美托咪定注射液
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揚子江(聯(lián)盟中選)
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國藥集團工業(yè)有限公司
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數(shù)據(jù)來源:中國藥品上市目錄集、企業(yè)公告