根據(jù)多家醫(yī)院的經(jīng)驗(yàn)，醫(yī)院應(yīng)用智能安防系統(tǒng)，通過在醫(yī)院各出入口部署高清人臉識(shí)別相機(jī)、出入口控制和報(bào)警系統(tǒng)，這是與醫(yī)藥代表備案制配套的重要舉措

醫(yī)藥代表被正式逮捕

12月2日，據(jù)中國(guó)檢察網(wǎng)披露，被告人陳某某，因涉嫌虛開發(fā)票罪，經(jīng)徐聞縣人民檢察院批準(zhǔn)，被徐聞縣公安局逮捕。

經(jīng)依法審查查明：被告人陳某某以某醫(yī)療器械有限公司的名義與徐聞縣某醫(yī)院簽訂了一份購買ICU醫(yī)療設(shè)備合同書，徐聞縣中醫(yī)院向該公司支付購買醫(yī)療設(shè)備貨款后，被告人陳某某為了逃避稅款，通過代開發(fā)票人員偽造了12張?zhí)摷俚呢浛畎l(fā)票提供給徐聞縣中醫(yī)院，用于結(jié)算購買醫(yī)療設(shè)備的貨款，該12張?zhí)摷侔l(fā)票的票面金額共936.8萬元。

檢察院指出，本被告人陳某某為騙取稅款，違反發(fā)票管理制度，虛開普通發(fā)票，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了刑法第二百零五條之一的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以虛開發(fā)票罪追究其刑事責(zé)任。

11月25日，據(jù)人民日?qǐng)?bào)客戶端消息，合肥警方破獲醫(yī)藥領(lǐng)域特大虛開增值稅發(fā)票案件，犯罪嫌疑人宋某某用其掌控空殼公司及關(guān)聯(lián)公司，共計(jì)虛開增值稅發(fā)票高達(dá)2.7億元，關(guān)聯(lián)公司30余家。

據(jù)辦案民警董威威介紹，這些空殼公司的幕后操控者通常通過網(wǎng)絡(luò)聊天軟件相互聯(lián)系，一般不公開真實(shí)身份，就算是線下交易活動(dòng)，也會(huì)用昵稱、別名介紹自己。在接到虛開增值稅發(fā)票“業(yè)務(wù)”后，他們通常會(huì)找三家以上公司通過交叉互開的方式來逃避稅務(wù)部門的稽查。

39位醫(yī)藥代表公開承諾

規(guī)范醫(yī)藥購銷行為一直是國(guó)家嚴(yán)查的重點(diǎn)。12月2日，據(jù)浙江省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站消息，39家醫(yī)療用品供應(yīng)商代表在“廉潔誠(chéng)信公開承諾墻”上簽字。

據(jù)悉，在整治醫(yī)藥耗材供銷環(huán)節(jié)的方法上，主要通過“一證三定兩嚴(yán)禁”制度來實(shí)現(xiàn)。“一證”指的是所有醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)藥代表來訪，確需與醫(yī)生接觸的，由醫(yī)療健康集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室和后勤保障部、藥事委員會(huì)聯(lián)合審查后，登記領(lǐng)取《來訪證》，憑《來訪證》與相關(guān)科室人員進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談，洽談結(jié)束后，來訪者交回《來訪證》。

“三定”是指須在約定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)，與特定人員進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談；

“兩嚴(yán)禁”是指嚴(yán)禁任何科室、人員私自接待醫(yī)藥代表，嚴(yán)禁醫(yī)藥代表私自進(jìn)入科室、診室、病房等區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)品推介和促銷活動(dòng)。該制度有效規(guī)避了崗位風(fēng)險(xiǎn)和采購過程中過多的個(gè)人因素干擾，讓醫(yī)院的服務(wù)流程更加通暢，采購流程更加陽光。

對(duì)于違反來訪接待制度的醫(yī)藥代表，將被列入黑名單，實(shí)行一票否決；對(duì)違規(guī)的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、涉事人員作出警告、取消醫(yī)德考評(píng)優(yōu)秀參評(píng)資格等處理，以強(qiáng)有力的監(jiān)督問責(zé)，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)藥代表廉潔自律。

全方位整治藥代行為

日前，成都市監(jiān)察委員會(huì)發(fā)布“以案警示、以案促改，把衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治向縱深推進(jìn)”的文章，內(nèi)容指出將加大力度行業(yè)正風(fēng)肅紀(jì)，決不絲毫手軟。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)藥品、設(shè)備采購以及專項(xiàng)整治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人等共計(jì)120余人參加了此次會(huì)議。

大會(huì)重點(diǎn)指出規(guī)范采購活動(dòng)，糾正營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合疫情后時(shí)代關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院采購活動(dòng)相關(guān)政策要求，供應(yīng)商應(yīng)配合醫(yī)院針對(duì)采購供應(yīng)各個(gè)環(huán)節(jié)自查整改問題，規(guī)范采購行為。

2020年12月1日起，國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布的《醫(yī)藥代表備案管理辦法（試行）》將正式開始施行。

根據(jù)管理辦法，醫(yī)藥代表不得未經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同意開展學(xué)術(shù)推廣等活動(dòng)；不得承擔(dān)藥品銷售任務(wù)，實(shí)施收款和處理購銷票據(jù)等銷售行為；不得對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)部門和個(gè)人直接提供捐贈(zèng)、資助、贊助等。

11月28日，國(guó)家藥監(jiān)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，隨著備案政策的實(shí)施，醫(yī)藥代表的價(jià)值被重塑和調(diào)整，沒有學(xué)術(shù)推廣能力的代表勢(shì)必面臨淘汰，未來醫(yī)藥代表必將發(fā)揮更加重要的作用。

可以看到，無論是國(guó)家層面還是省市級(jí)的監(jiān)察部門，都是在消滅帶金銷售，現(xiàn)在還有很多一線醫(yī)藥代表后知后覺，以為醫(yī)生只要有私欲，就一定能靠回扣找出來一條出路，依然抱守殘缺，但合規(guī)從不是兒戲，不可因小失大。