11月19日訊 近日,國務院醫(yī)改領導小組秘書處舉辦《關于綜合醫(yī)改試點省份醫(yī)改典型經(jīng)驗推廣》的新聞發(fā)布會。
會上著重介紹了上海、江蘇、浙江在“十三五”期間綜合醫(yī)改典型經(jīng)驗。亮點內(nèi)容整理如下:
編內(nèi)、編外醫(yī)護人員待遇趨于一致
江蘇省在人事人才改革方面下了大功夫,江蘇省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生健康委副主任、一級巡視員李少冬介紹,江蘇省實施備案制管理,備案制管理的核心是社會保障待遇,解決編內(nèi)編外人員的社會保障待遇差異。
備案制管理作為一項創(chuàng)新制度,不僅僅為了備案而備案,要在社會保障制度尤其是養(yǎng)老制度,做到編內(nèi)人員和編外人員統(tǒng)一。
有些地方施行備案制管理以后逐步提高醫(yī)務人員的養(yǎng)老水平,備案人員的養(yǎng)老保險待遇接近編內(nèi)人員,還沒有完全達到。備案不是目的,備案是一種形式,它是解決目前公立醫(yī)院編制不足的問題。但真正的內(nèi)涵是背后的社會保障,圍繞這個做文章。比如邳州市人民醫(yī)院,它的編內(nèi)和編外人員社會保障是一樣的。編外人員一定要備案,備案才能享受這個待遇。
基層衛(wèi)生人員年人均工資性收入達到10萬元
江蘇省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生健康委副主任、一級巡視員李少冬稱,江蘇出臺27條支持衛(wèi)生人才強基措施,系統(tǒng)解決基層衛(wèi)生人才問題,近5年新增基層人才6.89萬人。明確在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行公益一類財政保障、公益二類績效管理,充分調(diào)動醫(yī)務人員的積極性。在緊密型醫(yī)共體內(nèi)部推行基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”制度。
為加快建立符合行業(yè)特點的人事薪酬制度,江蘇省將公立醫(yī)院績效工資調(diào)控水平提高到190%,此外增加10%—15%績效工資總量,用于醫(yī)務人員值班等正常工作時間之外的勞動報酬。
目前,基層衛(wèi)生人員年人均工資性收入達到10萬元,其中基層衛(wèi)生骨干人才達15.8萬元。全省居民兩周患病首選基層醫(yī)療機構就診比例達69.5%,縣域就診率達93.1%。
醫(yī)療服務收入占比增加
據(jù)浙江省醫(yī)改聯(lián)席會議辦公室、省衛(wèi)生健康委副主任孫黎明介紹,浙江省以公益性、積極性和可持續(xù)性為導向,持續(xù)深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革。醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等部門分工協(xié)作,個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重下降2.9個百分點,從2016年29.5%下降到2019年26.6%,公立醫(yī)院醫(yī)療費用年均增幅均在10%以內(nèi),費用結構進一步優(yōu)化,醫(yī)療服務收入占比增加3.4個百分點。
破解群眾看病流程繁瑣問題
作為綜合醫(yī)改試點省份中的“優(yōu)等生”之一,上海市在啟動新一輪醫(yī)改試點以來,積極破解群眾看病流程繁瑣問題。
會上,上海市醫(yī)改辦副主任、市衛(wèi)生健康委副主任趙丹丹介紹,2020年6月以來,上海醫(yī)療付費、出生、醫(yī)療費報銷三個“一件事”“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”改革先后順利上線,革命性再造業(yè)務流程,“一件事一次辦”,打造 “信用就醫(yī)”上海模式,全面提升群眾辦事的便捷度和滿意率。
早在2015年和2016年,國務院醫(yī)改領導小組先后確定了江蘇、安徽、福建、青海以及上海、浙江、湖南、重慶、四川、陜西、寧夏等11個省份作為綜合醫(yī)改試點省份。“十三五”期間,各試點省份圍繞群眾看病難、看病貴問題,發(fā)揮改革“排頭兵”作用,在綜合醫(yī)改“試驗田”上深耕細作,形成了一大批亮點經(jīng)驗做法。
國家衛(wèi)生健康委體改司副司長薛海寧表示,當前,各地的改革進展還不平衡,改革成效與人民群眾對健康的新期待相比還有較大距離;一些深層次的矛盾問題還沒有真正解決。
也希望越來越多的醫(yī)護人員可以盡早的享受到醫(yī)改的紅利!