10月12日訊 一批大品種,帶量采購開始
醫(yī)藥大省,帶量采購來了
10月9日,安徽省醫(yī)藥集中采購平臺發(fā)布通知關(guān)征求《2020年安徽省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床常用藥品集中帶量采購談判議價(jià)工作公告》的意見。
根據(jù)意見稿內(nèi)容,安徽省本次帶量采購聚焦的品種主要是四大類藥品,分別是臨床常用呼吸系統(tǒng)用藥、抑酸藥、肝膽疾病用藥及醫(yī)學(xué)影像對比劑。分別選取占2019年度全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)四類采購額前90%的產(chǎn)品,結(jié)合臨床實(shí)際組織專家遴選確定。
采購額前90%的產(chǎn)品,所涵蓋的產(chǎn)品就非常多了??梢灶A(yù)見,各競爭企業(yè)之間,又是一場激烈的博弈。
意見稿顯示,安徽本次帶量采購是采取談判的方式進(jìn)行,目前擬談判的藥品共涉及231個。由企業(yè)確認(rèn)專家議定的產(chǎn)品入圍價(jià),填報(bào)《談判入圍價(jià)確認(rèn)函(報(bào)名表)》。企業(yè)若不接受產(chǎn)品入圍價(jià),將不接受該產(chǎn)品談判。
對于企業(yè)申報(bào)產(chǎn)品降幅,也有明確要求:
產(chǎn)品依據(jù)專家論證列入相應(yīng)產(chǎn)品競爭組。具體分組及藥品總數(shù)見下表,各組別藥品數(shù)后期依據(jù)企業(yè)確認(rèn)談判入圍價(jià)情況調(diào)整。
企業(yè)按產(chǎn)品申報(bào)降幅,填報(bào)《談判自愿降價(jià)承諾函》,確定談判基準(zhǔn)價(jià)。產(chǎn)品談判基準(zhǔn)價(jià)=該產(chǎn)品談判入圍價(jià)×(1-申報(bào)降幅)。
從以上分組情況來看,肝膽疾病用藥的保肝藥、呼吸系統(tǒng)用藥的國產(chǎn)注射劑、呼吸系統(tǒng)用藥的進(jìn)口制劑、抑酸藥的注射劑、醫(yī)學(xué)影像對比劑的含碘制劑等組別競爭是最激烈的。
談判價(jià)格大PK
根據(jù)意見稿要求,確定談判企業(yè)及藥品,企業(yè)于談判現(xiàn)場遞交《談判自愿降價(jià)承諾函》。省醫(yī)藥聯(lián)合采購辦公室將現(xiàn)場宣讀企業(yè)產(chǎn)品自降幅,根據(jù)競爭組內(nèi)有效申報(bào)降幅產(chǎn)品數(shù),結(jié)合產(chǎn)品申報(bào)降幅從大到小排序進(jìn)行淘汰、確定談判藥品及企業(yè)。申報(bào)最小降幅相同時(shí),淘汰2019年度全省網(wǎng)上采購額最小的產(chǎn)品。
在入圍談判規(guī)則方面,也與很多地方帶量采購不同。各競爭組申報(bào)降幅產(chǎn)品數(shù)不足5個,不淘汰,直接入圍談判環(huán)節(jié)。其余的情況,最多也只是淘汰6個產(chǎn)品。
不過,入圍談判環(huán)節(jié)不同于談判成功,想要在帶量采購中勝出,還要經(jīng)過一輪價(jià)格的廝殺。根據(jù)意見稿,在談判基準(zhǔn)價(jià)的基礎(chǔ)上,入圍談判產(chǎn)品與專家組經(jīng)兩輪談判議價(jià),談判成功形成帶量采購談判價(jià)。帶量采購談判價(jià)即為企業(yè)的實(shí)際供貨價(jià),應(yīng)包括稅費(fèi)、配送費(fèi)等在內(nèi)的所有費(fèi)用。
根據(jù)目前公布的意見稿,對同一分組的藥品的中標(biāo)數(shù)量及入圍規(guī)則并沒有明確規(guī)定,因此暫時(shí)未知最終會有多少個產(chǎn)品成功進(jìn)入帶量采購。此外,帶量具體會帶多少量也沒有明確,這些細(xì)節(jié)應(yīng)該還需要等正式文件公布以及進(jìn)一步通知。
帶量采購遍地開花
如今,已進(jìn)入10月份,將由各省主導(dǎo)的500個品種帶量采購工作也將提上日程。賽柏藍(lán)近日就從權(quán)威人士方面確認(rèn),廣東近期將啟動500個品種帶量采購工作,目前還在研究各項(xiàng)細(xì)節(jié)。
在國慶假期前夕,四川省醫(yī)保局發(fā)布《四川等8省區(qū)醫(yī)療保障局關(guān)于開展省際聯(lián)盟藥品集中帶量采購工作的公告》。四川、內(nèi)蒙古、山西、遼寧、吉林、黑龍江、海南、西藏等8個省(區(qū))決定開展2020年省際聯(lián)盟藥品集中帶量采購工作,共涉及17個藥品。
同樣是國慶假期前夕,山東省人民政府也發(fā)布《關(guān)于印發(fā)山東省藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購實(shí)施方案的通知》,明確將從臨床用量大、采購金額高、競爭較為充分的藥品和高值醫(yī)用耗材中,遴選確定藥品品種和高值醫(yī)用耗材品種,分批分類開展集中帶量采購。
今年3月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》,要求,深化藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購制度改革。堅(jiān)持招采合一、量價(jià)掛鉤,全面實(shí)行藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購。以醫(yī)保支付為基礎(chǔ),建立招標(biāo)、采購、交易、結(jié)算、監(jiān)督一體化的省級招標(biāo)采購平臺,推進(jìn)構(gòu)建區(qū)域性、全國性聯(lián)盟采購機(jī)制,形成競爭充分、價(jià)格合理、規(guī)范有序的供應(yīng)保障體系。
可見,除了國家?guī)Я坎少?,省級帶量采購、各地?lián)盟帶量采購,未來都將是藥品集中采購的主流,成為藥企必須重點(diǎn)關(guān)注的焦點(diǎn)。