9月25日訊 9月23日,教育文化衛(wèi)生體育領域專家代表座談會在北京召開。
會上強調,“十四五”時期要站位全局、著眼長遠,聚焦醫(yī)療行業(yè)面臨的老難題和新挑戰(zhàn),拿出實招硬招,全面推進健康中國建設。并明確了我國醫(yī)療機構未來發(fā)展方向,現(xiàn)將重點內容整理如下:
落實醫(yī)療機構編制,并建立動態(tài)核增機制
會上稱,要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快健全分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應保障制度、綜合監(jiān)管制度,合理制定并落實公立醫(yī)療衛(wèi)生機構人員編制標準并建立動態(tài)核增機制。
在今年抗疫初期,為激勵醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工擔當作為,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。有不少政府發(fā)文稱,對尚未入編的一線醫(yī)務防疫人員,各有關單位應及時通過直接考察的方式,將符合條件的人員招聘為事業(yè)單位工作人員,辦理聘用手續(xù)時各級人社、衛(wèi)健部門要開通“綠色通道”。若單位已滿編,則由機構編制部門予以統(tǒng)籌核增編制或員額,所增加的編制或員額實行單列、動態(tài)和實名制管理。
在我國,編制改革一直是一個備受關注的話題。近些年來,醫(yī)療領域的編制制度也在逐步發(fā)生著變化。“編制池”、“定向基層醫(yī)師給崗給編”、“全科醫(yī)生優(yōu)先入編”等政策,也已經陸續(xù)在各地實施。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
會上指出,要加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機構建設力度,加強國家醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心、縣級醫(yī)院建設,加快優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,讓廣大人民群眾就近享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預防、治療、康復、健康促進等健康服務。
同時要推進縣域醫(yī)共體建設,改善基層基礎設施條件,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,提高基層防病治病和健康管理的能力。
鄉(xiāng)村醫(yī)生是基層醫(yī)療最底層的服務者,是農村居民健康的“守門人”。但近年來,鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)量逐年下降,此現(xiàn)象與其待遇、職業(yè)發(fā)展分不開。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老,是亟需解決的難題,也是所有基層一線醫(yī)生的期盼。
大力發(fā)展中醫(yī)藥
會上要求,應促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,堅持中西醫(yī)并重和優(yōu)勢互補,建立符合中醫(yī)藥特點的服務體系、服務模式、人才培養(yǎng)模式,發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢。
在抗擊新冠肺炎疫情中,中醫(yī)藥發(fā)揮了巨大的作用。同時,在去年10月26日,中共中央、國務院發(fā)布《關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》中明確提出,到2022年,基本實現(xiàn)縣辦中醫(yī)醫(yī)療機構全覆蓋,力爭實現(xiàn)全部社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師。
要擴大農村訂單定向免費培養(yǎng)中醫(yī)專業(yè)醫(yī)學生規(guī)模,在全科醫(yī)生特設崗位計劃中積極招收中醫(yī)醫(yī)師,鼓勵實行中醫(yī)藥人員“縣管鄉(xiāng)用”,鼓勵退休中醫(yī)醫(yī)師到基層提供服務,放寬長期服務基層的中醫(yī)醫(yī)師職稱晉升條件。
要堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性
會上強調,要堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,堅持政府主導,強化政府對衛(wèi)生健康的領導責任、投入保障責任、管理責任、監(jiān)督責任。
十八大以來,黨中央全面深化改革領導小組多次專題部署公立醫(yī)院改革,目前改革的思路已經比較明確,就是推廣福建三明等地的成功經驗,通過全面落實政府對公立醫(yī)院的辦醫(yī)和管醫(yī)的責任、建立公益性的新制度、建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的薪酬制度、用“兩票制”等辦法減少藥品流通環(huán)節(jié)。在公立醫(yī)院改革的同時,也要建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的薪酬制度。