9月3日訊 近日，四川省醫(yī)保局發(fā)布《四川省藥品和醫(yī)用耗材集中采購貨款在線支付結(jié)算管理辦法（暫行）（征求意見稿）》顯示，四川省醫(yī)保局開設藥械貨款集中支付監(jiān)管賬戶，專項用于辦理并監(jiān)管醫(yī)藥機構與醫(yī)藥企業(yè)通過平臺開展的藥械采購貨款收付業(yè)務。
藥械貨款在線結(jié)算分為帶量采購結(jié)算和非帶量采購結(jié)算兩種類型。
對于帶量采購結(jié)算，在購銷合同簽訂15個工作日內(nèi)，醫(yī)療保險經(jīng)辦機構按不低于合同采購金額的50%進行首次預付，合同采購量執(zhí)行過半后，于15個工作日內(nèi)再次預付剩余部分的藥械貨款。
對于非帶量采購結(jié)算，要求醫(yī)藥機構在藥械交貨驗收合格后30天內(nèi)，將藥械貨款支付給監(jiān)管賬戶，監(jiān)管賬戶收到貨款后，將款項支付給對應醫(yī)藥企業(yè)的結(jié)算賬戶。
除了四川省，今年7月18日，國務院公布《保障中小企業(yè)款項支付條例》（下稱《條例》），對付款期限作出明確規(guī)定。
要求機關、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務，應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內(nèi)支付款項，合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日。
國務院官網(wǎng)消息顯示，《條例》自2020年9月1日起施行。
據(jù)了解，我國公立醫(yī)院均為事業(yè)單位性質(zhì)。
我國械企也多為中小企業(yè)，8月5日，國家藥監(jiān)局發(fā)布《2019年度藥品監(jiān)管統(tǒng)計年報》顯示，截至2019年底，全國實有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)1.8萬家，二、三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)59.3萬家。
根據(jù)醫(yī)療器械藍皮書數(shù)據(jù)，我國醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)90%以上為中小型企業(yè)，主營收入年平均在3000萬～4000萬元。
不得變相拖欠貨款
根據(jù)國務院信息，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長許科敏表示，在交易中，中小企業(yè)常常處于弱勢地位，即便賬款被拖欠，絕大多數(shù)的中小企業(yè)出于維系合作關系的考慮，不愿意采取訴訟或者仲裁等手段來解決拖欠問題，維護自身的合法權益
對此，上述《條例》要求，機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得要求中小企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責任等交易條件，不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務款項。
禁止變相拖欠貨款，規(guī)定機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)使用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式支付中小企業(yè)款項的，應當在合同中作出明確、合理約定，不得強制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式，不得利用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相延長付款期限。
同時建立信息披露制，要求機關、事業(yè)單位應當于每年3月31日前將上一年度逾期尚未支付中小企業(yè)款項的合同數(shù)量、金額等信息通過網(wǎng)站、報刊等便于公眾知曉的方式公開。
大型企業(yè)應當將逾期尚未支付中小企業(yè)款項的合同數(shù)量、金額等信息納入企業(yè)年度報告，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
據(jù)了解，根據(jù)人民日報消息，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示，截至2019年12月底，各級政府部門和大型國有企業(yè)共梳理出拖欠民營企業(yè)小微企業(yè)賬款8900多億元，當時已清償6600多億元，清償進度約75%。
對今年剩余欠款的分析顯示，其中無分歧欠款占八成以上。這些欠款大多都是陳年舊賬，成因特別復雜，加上有的地方財力相對緊張，一些拖欠企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，所以后期的清欠任務應該都是難啃的硬骨頭。
110102000668（1）號