9月3日訊 日前,國家醫(yī)保局印發(fā)《基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法》,自2020年9月1日起施行?!掇k法》明確,基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍通過制定《藥品目錄》進(jìn)行管理。8類藥品不再納入《藥品目錄》,其中包括:主要起滋補(bǔ)作用的藥品;含國家珍貴、瀕危野生動(dòng)植物藥材的藥品;保健藥品;預(yù)防性疫苗和避孕藥品;主要起增強(qiáng)性功能、治療脫發(fā)、減肥、美容、戒煙、戒酒等作用的藥品等。
下列五類藥,直接調(diào)出《藥品目錄》:
?。ㄒ唬┍凰幤繁O(jiān)管部門撤銷、吊銷或者注銷藥品批準(zhǔn)證明文件的藥品;
(二)被有關(guān)部門列入負(fù)面清單的藥品;
(三)綜合考慮臨床價(jià)值、不良反應(yīng)、藥物經(jīng)濟(jì)性等因素,經(jīng)評(píng)估認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)大于收益的藥品;
?。ㄋ模┩ㄟ^弄虛作假等違規(guī)手段進(jìn)入《藥品目錄》的藥品;
(五)國家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)直接調(diào)出的其他情形。
此外,在同治療領(lǐng)域中,價(jià)格或費(fèi)用明顯偏高且沒有合理理由的藥品;臨床價(jià)值不確切,可以被更好替代的藥品,經(jīng)專家評(píng)審等規(guī)定程序后,可以調(diào)出《藥品目錄》。
9月1日起,國務(wù)院醫(yī)療保障行政部門建立完善動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,原則上每年調(diào)整一次。
建議新增納入《藥品目錄》的藥品。經(jīng)專家評(píng)審后,符合條件的國家組織集中采購中選藥品或政府定價(jià)藥品,可直接納入《藥品目錄》;其他藥品按規(guī)定提交藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)等資料。
原《藥品目錄》內(nèi)建議直接調(diào)出的藥品,該類藥品直接從《藥品目錄》中調(diào)出。原《藥品目錄》內(nèi)建議可以調(diào)出的藥品,該類藥品按規(guī)定提交藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)等資料。
9月1日起,八類藥品正式不再報(bào)銷,對(duì)企業(yè)、患者都影響深遠(yuǎn)。
80個(gè)藥,調(diào)出醫(yī)保
除全國范圍內(nèi)的醫(yī)保調(diào)整外,各省也有相關(guān)的醫(yī)保動(dòng)態(tài)。
日前,山東省醫(yī)療保障局、山東省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合發(fā)布通知,自2020年9月1日起80種藥品醫(yī)保不再支付費(fèi)用,其中西藥35個(gè),中成藥45個(gè)。
賽柏藍(lán)梳理后發(fā)現(xiàn),此次阿莫西林雙氯西林、美他多辛注射劑、乳酸菌素、丁桂兒臍貼、復(fù)方川貝母片、復(fù)方石韋片、乙酰半胱氨酸滴眼劑等品種均在今日調(diào)出該省醫(yī)保。
官方發(fā)布曾消息,地方增補(bǔ)目錄按照442原則消化:資料顯示,剔除納入19版醫(yī)保品種后,地方仍增補(bǔ)近3000個(gè)品種,合計(jì)銷售1800億;進(jìn)一步剔除國家版監(jiān)控目錄后,仍有1400億銷售,按照10%速度下降,三年可騰出近300億空間。
業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為,取消各地增補(bǔ),增加報(bào)銷限制,這一改變?nèi)允且运幤放R床價(jià)值為出發(fā)點(diǎn),增強(qiáng)了國家醫(yī)保局對(duì)于醫(yī)保目錄的把控能力。同時(shí)對(duì)藥企來說,核心品種納入國家醫(yī)保顯得更加重要。
醫(yī)藥大省浙江,擴(kuò)容1.71萬個(gè)產(chǎn)品
此前,浙江省醫(yī)保局出臺(tái)了《浙江省提升藥品集中采購平臺(tái)功能推進(jìn)醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋方案》。
9月1日起,浙江將執(zhí)行統(tǒng)一的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全省定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店銷售的醫(yī)保藥品,醫(yī)保部門將按照省平臺(tái)覆蓋的藥品品種和對(duì)應(yīng)支付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支付。
該方案對(duì)平臺(tái)準(zhǔn)入機(jī)制、產(chǎn)品退出機(jī)制、公立醫(yī)院自行采購制度、平臺(tái)服務(wù)交易主體功能、醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)體系等。值得注意的是,與已在線交易同通用名、同劑型的產(chǎn)品若想進(jìn)入該平臺(tái),藥價(jià)至少要打七折,且不高于全國最低價(jià)。
浙江省醫(yī)療保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,方案實(shí)施后,通過浙江省藥械采購平臺(tái)在線交易藥品將從1.44萬個(gè)增加到1.71萬個(gè),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥和零售藥店采購經(jīng)營有了更多選擇。
5類藥品的準(zhǔn)入機(jī)制:
1、屬于集采范圍類產(chǎn)品且在《藥品目錄》《基本藥物目錄2018》通用名劑型下無在線交易的產(chǎn)品,可按定價(jià)原則申請(qǐng)掛網(wǎng)。
2、已批準(zhǔn)上市且在監(jiān)測期內(nèi)的1類新藥,可按“無在線交易藥品”定價(jià)原則申請(qǐng)掛網(wǎng)。
3、通過一致性評(píng)價(jià)的新上市的仿制藥,可按“無在線交易藥品” 定價(jià)原則申請(qǐng)掛網(wǎng)??砂床桓哂谕ㄟ^一致性評(píng)價(jià)前實(shí)際在線交易最低價(jià)申請(qǐng)掛網(wǎng)。
4、已在線交易的仿制藥參比制劑或原研藥,可按“無在線交易藥品” 定價(jià)原則申請(qǐng)掛網(wǎng)。
5、與已在線交易同通用名、同劑型產(chǎn)品(不包括低價(jià)藥品、供應(yīng)緊張藥品、原廉價(jià)藥品、普通大輸液、帶量采購涉及通用名的藥品),可按以下定價(jià)原則申請(qǐng)掛網(wǎng):不高于同劑型產(chǎn)品最低價(jià)的 70%和原研藥品的 49%的低值,且不高于其全國最低價(jià)。其中,與在線交易產(chǎn)品已共同被認(rèn)定為原研藥品的,不高于已在線交易原研藥品的 70%。按這一規(guī)則有新產(chǎn)品掛網(wǎng)后再掛網(wǎng)的產(chǎn)品,不高于同劑型產(chǎn)品最低價(jià)。不同規(guī)格按差比價(jià)原則取低值。
據(jù)新華社消息,此前,浙江省傳統(tǒng)的藥品采購和醫(yī)保支付制度存在一定的缺陷:一是由于歷史原因和藥品特殊性,浙江省藥械采購平臺(tái)一直存在醫(yī)保藥品中標(biāo)在線交易品種不齊全,產(chǎn)品價(jià)格競爭不充分的問題;二是由于民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店未納入集中招采范圍內(nèi),一定程度存在部分非中標(biāo)藥品價(jià)格虛高問題,增加了參保群眾和醫(yī)?;鸬呢?fù)擔(dān)。
在這次擴(kuò)容中,堅(jiān)持所有藥品價(jià)格不高于全國最低價(jià),鼓勵(lì)價(jià)格有明顯優(yōu)勢產(chǎn)品優(yōu)先進(jìn)入,同時(shí)統(tǒng)一醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)。
上述負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),這次改革總目標(biāo)是擴(kuò)大醫(yī)保目錄藥品的采購覆蓋面,并不是調(diào)整醫(yī)保藥品目錄,有利于在更大范圍內(nèi)保障醫(yī)保用藥的需求。
在改革推進(jìn)過程中,過去一些民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店銷售的個(gè)別廠家生產(chǎn)的藥品,因企業(yè)自身原因尚未全部進(jìn)入平臺(tái)在線交易,但不同廠家生產(chǎn)的同種藥品,包括進(jìn)口原研藥和國產(chǎn)仿制藥品都有供應(yīng),臨床和群眾醫(yī)保用藥是有保證的。
對(duì)還未納入平臺(tái)的其他藥企生產(chǎn)的藥品,藥品采購平臺(tái)將始終保持開放,符合政策要求的藥品都可以繼續(xù)申請(qǐng)納入集中采購。
某種程度上,醫(yī)保對(duì)于品種的放量效果十分明顯。以利拉魯肽為例,其2017年通過談判納入醫(yī)保實(shí)現(xiàn)了高速放量,利拉魯肽的原研藥企是諾和諾德,該品種2011年10月在國內(nèi)上市,因?yàn)槎▋r(jià)較高,進(jìn)入醫(yī)保前在國內(nèi)市場規(guī)模不大,進(jìn)入醫(yī)保后,開始實(shí)現(xiàn)快速放量,當(dāng)季銷售額和銷售量增速分別達(dá)到72%和225%,較之前大幅提升。
對(duì)企業(yè)來說,醫(yī)保對(duì)其的每一次調(diào)整都是決定生死的,如何根據(jù)國家的調(diào)整動(dòng)態(tài)調(diào)整自己的產(chǎn)品線,如何基于有限市場信息,對(duì)國家政策和市場趨勢進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)判,及時(shí)做出科學(xué)合理決策,將成為國內(nèi)藥企競爭的必修課。