近日，陜西省公共資源交易中心發(fā)布《省際聯(lián)盟公立醫(yī)療機構(gòu)人工晶體跨區(qū)域聯(lián)合帶量采購文件》（下稱《采購文件》）。
寧夏、甘肅、青海、新疆、新疆建設(shè)兵團、湖南、廣西、貴州、海南和陜西10個省（區(qū)、兵團）區(qū)域內(nèi)三級公立醫(yī)療機構(gòu)、具備開展人工晶體相關(guān)手術(shù)的二級公立醫(yī)療機構(gòu)等將參加本次聯(lián)合帶量采購。
《采購文件》顯示，擬中選產(chǎn)品數(shù)為3中2、5中3、7中4、9中5、10中6。對于同分組產(chǎn)品3個以上的，在綜合考慮企業(yè)申報價格，以及產(chǎn)品規(guī)模、質(zhì)量、產(chǎn)能、產(chǎn)品配送能力、產(chǎn)品穩(wěn)定性等因素后，對企業(yè)最終的報價進行無記名表決。
根據(jù)文件要求，本次帶量采購降價幅度或許比較溫和。
華招網(wǎng)高級顧問、藥械采購平臺專家、賽柏藍特聘講師李志軒對賽柏藍器械分析，本次中選的企業(yè)數(shù)量較多，因為有10個地區(qū)參與，涉及的采購量較大，需要保障供應(yīng)。
此外，本次5家以內(nèi)采用現(xiàn)場議價及投票過半機制，但考慮臨床需求，競爭趨緩。超過6家的基本采用類似改良版雙信封制，而且采用末位淘汰制，入圍企業(yè)較多，和只中標一兩個企業(yè)相比，價格競爭沒有那么激烈，因此本次采購文件的降價方案比較溫和，最后中標廠家的價差可能不會過大。
當然，最后價格降幅還需結(jié)合各組談判競爭所對應(yīng)的70%采購量。
據(jù)了解，雙信封招投標制度指企業(yè)分別編制經(jīng)濟技術(shù)標書和商務(wù)標書，兩個信封同時投標，經(jīng)濟技術(shù)標書主要對企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力、銷售額等指標進行評審，保證產(chǎn)品基本質(zhì)量；商務(wù)標書評審則由價格較低者中標。
雙信封制度能夠有效避免企業(yè)串標以及一味拼價比價。
進口產(chǎn)品市場被瓜分
《采購文件》還顯示，各?。▍^(qū)）從各組的中選產(chǎn)品中，原則上分別按不多于3個產(chǎn)品，確定本?。▍^(qū)）的中選產(chǎn)品。
同時對于3個產(chǎn)品的采購量，《采購文件》顯示，以3個產(chǎn)品中選價格300元、400元、500元，采購總量100個為例，3個產(chǎn)品對應(yīng)的采購量百分比分別為42.55%、31.91%、25.53%，采購數(shù)量為43個、32個、25個。
上述人士告訴賽柏藍器械，各省選3個產(chǎn)品可能會對既往市場格局產(chǎn)生一定影響，從采購的百分比數(shù)量來看，若同組中標價差不大，那么中選前三名的采購數(shù)量差距也不會過大。
因此最終的市場份額較平均化，原先占據(jù)較大市場份額的產(chǎn)品，中選后的市場份額可能有所降低，原先沒那么知名、銷售額不大的產(chǎn)品，中選后的市場份額可能有所提升。
根據(jù)立木信息咨詢發(fā)布的《中國軟性人工晶體市場研究與未來預(yù)測報告（2018版）》，目前軟性晶體數(shù)量占比約為60%，市場金額占比約80%。
從目前市場競爭格局來看，美國愛爾康（諾華旗下）、眼力?。ㄑ排嗥煜拢┖筒┦總惾夜緣艛嗳蛉斯ぞw80%以上市場份額，國內(nèi)市場更為明顯，進口品牌占據(jù)國內(nèi)軟性晶體市場95%以上的市場份額。
隨著國產(chǎn)技術(shù)的不斷提升，相繼有兩家公司拿到了軟性晶體的注冊證，實現(xiàn)了市場突破，分別為北京愛博諾德和無錫蕾明視康。
上述人士還對賽柏藍器械表示，本次已明確規(guī)定具體的采購比例和采購量，有利于中選產(chǎn)品進院。
其實中選產(chǎn)品進院一直是個問題，中標結(jié)果公布后，若只承諾區(qū)域總量，那么原先市占率較高的產(chǎn)品依然使用較多，市占率較低的產(chǎn)品進院依然較難，所以要把醫(yī)院采購的相關(guān)品牌耗材具體到量。
來源：醫(yī)藥網(wǎng)
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110102000668（1）號