國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理局政府信息公開工作辦法的通知
|
(國食藥監(jiān)辦[2009]858號)
|
局機關(guān)各司局、各直屬單位:
為規(guī)范政府信息公開工作,提高食品藥品監(jiān)管工作的透明度,促進依法行政,我局制定了《國家食品藥品監(jiān)督管理局政府信息公開工作辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
國家食品藥品監(jiān)督管理局
二○○九年十二月二十七日
國家食品藥品監(jiān)督管理局政府信息公開工作辦法第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和推進政府信息公開工作,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高食品藥品監(jiān)管工作的透明度,促進依法行政,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府信息,是指國家食品藥品監(jiān)督管理局(以下稱國家局)在履行職責過程中制作或獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 國家局政務(wù)公開領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導局政府信息公開工作,審定相關(guān)制度,研究解決工作中的重大問題。
國家局政務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室(以下稱公開辦)是國家局政府信息公開工作機構(gòu),負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督國家局政府信息公開工作。主要職責是:
(一)研究擬定國家局政府信息公開相關(guān)制度和工作計劃;
(二)組織編制國家局政府信息公開指南、公開目錄、公開工作年度報告;
(三)受理和組織處理政府信息公開申請;
(四)對擬公開的政府信息進行保密審查;
(五)維護和更新國家局公開的政府信息;
(六)承擔與政府信息公開有關(guān)的其他職責。
第四條 國家局機關(guān)各司局負責本司局職責范圍內(nèi)的政府信息公開工作,由司局負責人負責相關(guān)工作的協(xié)調(diào)和落實。
第五條 政府信息公開應(yīng)當遵循公正、公平、便民的原則。
第六條 政府信息公開應(yīng)當及時、準確、完整。發(fā)現(xiàn)有關(guān)信息虛假或者不完整,影響或可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序時,相關(guān)司局應(yīng)當在職責范圍內(nèi),主動、及時提請局新聞辦或公開辦發(fā)布準確信息予以澄清。
第七條 各司局擬公開的信息涉及其他司局或其他行政機關(guān)職責的,應(yīng)當事先溝通,經(jīng)確認后方可公開。
第八條 政府信息公開不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
第二章 公開的范圍
第九條 下列政府信息應(yīng)當主動公開:
(一)國家局職能、機構(gòu)設(shè)置、局領(lǐng)導信息,機關(guān)各司局、各直屬單位職能;
(二)部門規(guī)章、規(guī)范性文件,以及需要社會廣泛知曉的其他文件;
(三)發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃及相關(guān)政策;
(四)食品藥品監(jiān)管統(tǒng)計信息;
(五)重大建設(shè)項目的批準和實施情況;
(六)政府采購有關(guān)信息;
(七)行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準;
(八)行政審批信息,包括行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況、審批結(jié)果,行政審批、公共服務(wù)事項的辦事指南;
(九)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預案、預警信息及應(yīng)對情況;
(十)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查情況;
(十一)保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測情況;
(十二)人事任免、公務(wù)員招考錄用、事業(yè)單位工作人員招聘、教育培訓等信息;
(十三)對外交流與合作等相關(guān)信息;
(十四)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當主動公開的其他事項。
第十條 國家局制定的政策或編制的規(guī)劃、計劃、方案等,涉及公民、法人或者其他組織的重大利益,或者有重大社會影響,在制定過程中,應(yīng)當將草案向社會公開,充分聽取公眾意見。
第十一條 除本辦法第九條、第十條主動公開的政府信息外,對公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向國家局申請獲取相關(guān)政府信息,公開辦應(yīng)受理并組織答復。
第十二條 各司局不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,以及法律、法規(guī)規(guī)定不予公開的其他信息。但是,經(jīng)權(quán)利人同意公開,或者不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。
對于主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉或參與,但其中部分內(nèi)容涉及國家秘密的政府信息,應(yīng)經(jīng)法定程序解密并刪除涉密內(nèi)容后,予以公開。
第十三條 國家局政府信息公開前,各司局應(yīng)當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,對擬公開的政府信息按以下程序進行保密審查:
(一)信息產(chǎn)生的處室對擬公開的信息進行保密審查,由本司局負責人審核后,采取適當方式進行公開。
(二)涉及多個部門的信息或綜合性信息,由公開辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行保密審查。
(三)各司局在保密審查過程中不能確定是否涉及國家秘密時,要說明信息來源及本司局的保密審查意見,報局保密辦確定。保密辦不能確定是否可以公開的,應(yīng)當依照法律、法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或上級保密部門確定。
第三章 公開的方式和程序
第十四條 國家局主動公開的政府信息主要通過政府網(wǎng)站(www.sfda.gov.cn)、新聞發(fā)布會、公報以及報刊、廣播、電視等其他便于公眾知曉的方式公開。
第十五條 公開辦應(yīng)當及時組織編制、公布、更新政府信息公開指南和公開目錄。
政府信息公開指南、公開目錄中涉及有關(guān)司局的內(nèi)容發(fā)生變化時,有關(guān)司局應(yīng)及時報公開辦予以更新。
第十六條 政府信息公開指南應(yīng)當包括信息的分類、編排體系、獲取方式,公開聯(lián)系機構(gòu)名稱、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。
政府信息公開目錄,應(yīng)當包括政府信息索引、公開事項名稱、內(nèi)容概述(主題內(nèi)容)、生成日期等內(nèi)容。
第十七條 主動公開政府信息按以下程序進行:
(一)信息擁有的各司局對擬公開信息的內(nèi)容進行核實,依照有關(guān)保密規(guī)定進行保密審查;
(二)根據(jù)信息內(nèi)容和職責權(quán)限,提請本司局負責人、局新聞辦或公開辦批準;涉及全局工作的重要信息,應(yīng)報局領(lǐng)導批準;
(三)采取適當方式進行公開。
第十八條 屬于主動公開的政府信息,應(yīng)當自信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、行政法規(guī)對公開期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條 已經(jīng)主動公開的政府信息失效或廢止的,信息原產(chǎn)生單位應(yīng)當于失效或廢止之日起2個工作日內(nèi)告知公開辦。
如失效或廢止信息需要下局政府網(wǎng),報送時應(yīng)當特別注明下網(wǎng)要求并說明理由,經(jīng)公開辦審核,于收到失效或廢止告知后2個工作日內(nèi)將該信息下網(wǎng);無下網(wǎng)要求的,公開辦在收到告知后2個工作日內(nèi)將原信息注明失效或廢止。
第二十條 公開辦負責受理公民、法人或者其他組織以適當形式向國家局提交的獲取政府信息的申請。
政府信息公開申請應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;
(二)申請公開的政府信息的內(nèi)容描述;
(三)申請公開的政府信息的形式要求。
第二十一條 公開辦收到政府信息公開申請后,從形式上審核申請要件是否完備,對要件不完備的申請,告知其補正相關(guān)內(nèi)容后重新申請。
第二十二條 對收到的政府信息公開申請,公開辦能夠當場答復的,應(yīng)當場予以答復;無法當場答復的,應(yīng)及時將申請及答復時限要求轉(zhuǎn)交相關(guān)司局辦理,自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復。
第二十三條 承辦司局應(yīng)當自收到申請之日起10個工作日內(nèi)或公開辦要求的時限內(nèi)辦理完畢,提出書面答復意見并經(jīng)司局負責人審簽后,交由公開辦答復申請人;承辦司局認為擬公開的政府信息事項較為重大,涉及公民、法人和其他組織的重大利益,或者可能引起重大社會影響,須報局領(lǐng)導審批。
如需延長答復期限的,承辦司局應(yīng)向公開辦提出申請,經(jīng)公開辦負責人同意,可適當延長答復期限,并由承辦司局告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,答復的期限不包括征求第三方意見所需時間。
第二十四條 對申請公開的政府信息,可根據(jù)下列情況分別作出答復:
(一)屬于主動公開范圍的,應(yīng)當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
(二)屬于依申請公開范圍的,應(yīng)當按照申請人要求的信息獲取和提供方式進行處理;
(三)含有不應(yīng)公開的內(nèi)容,但是能夠區(qū)分處理的,應(yīng)當向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容;
(四)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當告知申請人并說明理由;
(五)依法不屬于國家局公開或者該信息不存在的,應(yīng)當告知申請人;對能夠確定該信息的公開機關(guān)的,應(yīng)當告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
第二十五條 承辦司局認為申請公開的信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是承辦司局認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當予以公開,并將決定公開的信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
第二十六條 依申請公開政府信息,應(yīng)當按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復印件或者其他適當形式提供。
在受理政府信息公開申請的窗口部位,應(yīng)配備必要的設(shè)施和設(shè)備,方便公民、法人或其他組織查閱、獲取信息。
第二十七條 依申請?zhí)峁┱畔?,除可以按照國家?guī)定的標準收取檢索、復制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用,也不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
第二十八條 申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的,經(jīng)本人申請、公開辦負責人審核同意,可減免相關(guān)費用。
申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,應(yīng)當為其提供必要的幫助。
第二十九條 公開辦應(yīng)當將政府信息公開申請受理機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱地址向社會公開,同時在局政府網(wǎng)站上設(shè)置并開通“依申請公開政府信息”欄目,方便申請人提出政府信息公開申請或者咨詢。
第四章 監(jiān)督和保障
第三十條 由公開辦會同人事司、駐局監(jiān)察局建立國家局政府信息公開工作考評制度,定期對國家局政府信息公開工作情況進行考核、評議。
第三十一條 各司局應(yīng)當在每年的3月1日前編制完成本司局上一年度政府信息公開工作年度報告,并報公開辦。
公開辦負責在每年的3月31日前編制國家局政府信息公開工作年度報告并向社會公布。
第三十二條 國家局政府信息公開工作年度報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)主動公開政府信息的情況;
(二)依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況;
(三)政府信息公開的收費和減免情況;
(四)因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況;
(五)政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;
(六)其他需要報告的事項。
第三十三條 公民、法人和其他組織認為國家局不依法履行政府信息公開義務(wù)的投訴和舉報,由公開辦會同駐局監(jiān)察局負責調(diào)查處理。
第三十四條 國家局有關(guān)部門違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由國家局政務(wù)公開領(lǐng)導小組予以責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依法履行政府信息公開義務(wù)的;
(二)不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的;
(三)違反規(guī)定收取費用的;
(四)通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;
(五)公開不應(yīng)當公開信息的;
(六)違反政府信息公開規(guī)定的其他行為。
第五章 附 則
第三十五條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門以及國家局直屬事業(yè)單位,參照本辦法制定有關(guān)工作制度。
第三十六條 本辦法自2010年1月1日起施行。
|
關(guān)于印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理局政府信息公開工作辦法的通知
發(fā)布日期:2020-07-08 瀏覽次數(shù):0
核心提示:國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理局政府信息公開工作辦法的通知(國食藥監(jiān)辦[2009]858號)局機關(guān)各司局、各
- 下一篇:暫無
- 上一篇:伊布替尼將迎強勁對手
行業(yè)動態(tài)
更多...
- 鉀肥漲價只欠東風 07-08
- 11億造影劑大品種 正大天 07-08
- 5000余產(chǎn)品暫停掛網(wǎng) 符合 07-08
- 九類藥品或迎爆發(fā)!長處方 07-08
- 從中成藥在營銷渠道、治療 07-07
- 開藥店,只需一證! 07-07
- 恒瑞、揚子江遇勁敵!30億 07-07
- 北京、海南、山東、遼寧等 07-07
- 數(shù)千藥品暫停掛網(wǎng),“前3 07-07
- 衛(wèi)生健康基本法正式實施 07-06
醫(yī)藥百科
更多...
- 中藥大品種分布!干貨收藏 07-08
- 陰陽五行與音樂養(yǎng)生 07-08
- 詩圣與中草藥的情緣 07-08
- 從“藥典除名穿山甲”說開 07-07
- 新版藥典正式公布 影響所 07-07
- 《本草綱目》研究重要突破 07-07
- 神藥「安宮牛黃丸」真的能 07-07
- 懸垂拉伸 吃成長素 別折騰 07-06
- 硝酸甘油為什么用著用著就 07-06
- 左氧氟沙星使用需謹慎:應(yīng) 07-06