醫(yī)藥大省江蘇再出組合拳:該省公共資源交易中心近日發(fā)布《關(guān)于公布暫停掛網(wǎng)藥品分類處理結(jié)果的通知》。在這份通知的附件中公布了最新結(jié)果:共有5336個(gè)藥品在列,其中,蘇州二葉制藥的奧美拉唑腸溶膠囊等藥品被動(dòng)態(tài)撤銷掛網(wǎng),而成都倍特藥業(yè)的頭孢克肟膠囊等藥品則顯示是暫恢復(fù)掛網(wǎng),其余部分藥品是暫停掛網(wǎng)。根據(jù)文件要求,這份動(dòng)態(tài)調(diào)整中被暫停掛網(wǎng)藥品的處理決定將于8月1日起執(zhí)行。
而江蘇省醫(yī)保局發(fā)布了《關(guān)于藥品價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整有關(guān)情況的公告》,有12327個(gè)藥品按要求調(diào)整掛網(wǎng)價(jià)格,平均降幅5.54%,部分藥品未按動(dòng)態(tài)調(diào)整要求申報(bào)價(jià)格,被暫停掛網(wǎng)資格,另行分類處理。
能否掛網(wǎng)分九大類處理
這份動(dòng)態(tài)調(diào)整中被暫停掛網(wǎng)藥品分類處理結(jié)果,涉及的品種數(shù)量達(dá)到2190,涉及企業(yè)1343家。如按分類來看,被暫停掛網(wǎng)產(chǎn)品數(shù)量前10的藥品中,板藍(lán)根顆粒達(dá)到57個(gè),涉及55個(gè)企業(yè)。此外,諾氟沙星膠囊、維生素C注射液也超過50個(gè)。
那么,這數(shù)千個(gè)品種暫停掛網(wǎng)會(huì)如何處理?江蘇省給出了9個(gè)處理意見:
一是同品種通過一致性評(píng)價(jià)的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3家以上的未過評(píng)藥品,暫停相關(guān)藥品掛網(wǎng)。其可按規(guī)定重新申報(bào)。
二是全國(guó)最低價(jià)為過評(píng)前價(jià)格的通過一致性評(píng)價(jià)藥品。暫恢復(fù)相關(guān)藥品掛網(wǎng)資格,但其須按要求主動(dòng)完成全國(guó)最低價(jià)調(diào)平,未及時(shí)完成價(jià)格調(diào)平的,按規(guī)定處理。
三是將最小包裝價(jià)格當(dāng)作最小制劑單元價(jià)格申報(bào)的藥品?;謴?fù)其掛網(wǎng)資格,以換算后的最小制劑單元價(jià)格掛網(wǎng)。
四是申報(bào)價(jià)格高于國(guó)家集采中選價(jià)的未過評(píng)藥品,暫停相關(guān)藥品掛網(wǎng)。相關(guān)藥品愿意將價(jià)格調(diào)整至對(duì)未中選藥品價(jià)格要求的,可恢復(fù)掛網(wǎng)資格。
五是經(jīng)專家論證屬于臨床必需、不可替代、短缺風(fēng)險(xiǎn)大的藥品。開展保供穩(wěn)價(jià)談判,在談判結(jié)果產(chǎn)生前,為保障臨床用藥供應(yīng),暫恢復(fù)相關(guān)藥品掛網(wǎng)。
六是在該省無銷售時(shí)間已滿一年(起止時(shí)間為2019年6月1日-2020年6月1日)的藥品,撤銷相關(guān)藥品掛網(wǎng)資格。撤銷掛網(wǎng)后,可按規(guī)定重新申報(bào)掛網(wǎng)。
七是在該省無銷售時(shí)間未滿1年的藥品。暫停相關(guān)藥品掛網(wǎng),待其無銷售時(shí)間滿1年后撤銷其掛網(wǎng)資格。撤銷掛網(wǎng)后,可按規(guī)定重新申報(bào)掛網(wǎng)。
八是未如實(shí)填報(bào)全國(guó)最低價(jià)且未說明原因的藥品。自其撤銷掛網(wǎng)之日起1年內(nèi),不受理該企業(yè)該品種的掛網(wǎng)申請(qǐng);撤銷掛網(wǎng)時(shí)間滿1年后,可按規(guī)定重新申報(bào)。
九是需進(jìn)一步發(fā)函核實(shí)價(jià)格的藥品。核實(shí)期間暫停采購(gòu)。
就是說,屆時(shí)數(shù)千個(gè)藥品在江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)將不能再采購(gòu)。
過評(píng)仍是觸網(wǎng)的關(guān)鍵
江蘇省動(dòng)態(tài)調(diào)整的范圍為試點(diǎn)擴(kuò)圍未中選品種和《2015年江蘇省藥品集中采購(gòu)實(shí)施方案》采購(gòu)目錄中部分藥品。其中,調(diào)整的主要包含3種情況:一是原研藥、參比制劑、通過質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)仿制藥中未中選的藥品;二是未通過質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)仿制藥未中選的藥品;三是同品種藥品通過質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3家以上的,未通過質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的仿制藥暫停掛網(wǎng)。
值得注意的是,目前,除江蘇外,浙江、江西、湖北、山東、北京、上海、廣東等多省市,在已公布的暫停掛網(wǎng)藥品分類處理結(jié)果通知中,都已相繼提出開始執(zhí)行同通用名過評(píng)藥企達(dá)3家,不再采購(gòu)未過評(píng)品種的政策。記者查到,截至2020年6月30日,CDE承辦的一致性評(píng)價(jià)受理號(hào)已達(dá)到2150個(gè),共計(jì)509個(gè)品種,涉及565家企業(yè)。相比較而言,注射劑受理號(hào)明顯增加,共計(jì)775個(gè)涉及163個(gè)品種,涉及172家企業(yè)。
在國(guó)家?guī)Я坎少?gòu)全面推進(jìn),一致性評(píng)價(jià)常態(tài)化后,地方集采正在大批將未過評(píng)的仿制藥逐步停止掛網(wǎng)甚至是退市。目前,進(jìn)入審評(píng)的2150個(gè)一致性評(píng)價(jià)受理號(hào)中:阿莫西林膠囊最多,受理號(hào)數(shù)量為54個(gè);其次為苯磺酸氨氯地平片,受理數(shù)為46個(gè)。在一致性評(píng)價(jià)通過方面,鹽酸二甲雙胍片最多,受理號(hào)數(shù)為39個(gè);苯磺酸氨氯地平片第二,受理號(hào)數(shù)為47個(gè);阿莫西林膠囊第三,受理號(hào)數(shù)為54個(gè)。這組數(shù)據(jù)反映,臨床使用量大、企業(yè)較為集中的品種競(jìng)爭(zhēng)白熱化,爭(zhēng)奪前三位成為企業(yè)的首要策略。
專家建議,“相關(guān)企業(yè)在研判市場(chǎng)時(shí),應(yīng)根據(jù)是否能爭(zhēng)取搶在前三家過評(píng)來決定產(chǎn)品布局,及自身的生存策略,及時(shí)調(diào)整。不在前三位機(jī)會(huì)就會(huì)大打折扣。如國(guó)內(nèi)共有600多個(gè)諾氟沙星膠囊的生產(chǎn)批文,萬(wàn)潤(rùn)藥業(yè)為全國(guó)首家過評(píng)企業(yè)。可以預(yù)測(cè),隨著各省按通用名采購(gòu)過評(píng)產(chǎn)品,那么,就會(huì)有很大比例的未過評(píng)產(chǎn)品退出市場(chǎng)。”