據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，今年以來有關(guān)部門圍繞推動(dòng)天然氣價(jià)格市場化展開討論并形成了初步方案，最終目標(biāo)是在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)政府只監(jiān)管自然壟斷的管網(wǎng)輸配氣價(jià)格，氣源和銷售價(jià)格兩頭放開。

　　按照這一總體思路，在過去三個(gè)多月的時(shí)間里開展了天然氣管道運(yùn)輸成本監(jiān)審工作并撰寫分析報(bào)告，國家有關(guān)部門初步制定了管道運(yùn)輸價(jià)格管理辦法，正在進(jìn)一步征求意見。

　　當(dāng)前中國天然氣上游勘探開發(fā)和中游輸配環(huán)節(jié)，高度集中在中石油、中石化和中海油三大國有石油公司手中。此外，當(dāng)前管網(wǎng)管理體制復(fù)雜，從干線到用戶終端，還包括省級(jí)管網(wǎng)、市管網(wǎng)和城市燃?xì)夤芫W(wǎng)等多個(gè)中間環(huán)節(jié)，有很大一部分用氣成本都花在了管輸費(fèi)用上。