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新輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革將啟動(dòng):大型設(shè)備檢查將降價(jià)

發(fā)布日期:2016-06-29   瀏覽次數(shù):0
核心提示:中國(guó)醫(yī)藥化工網(wǎng)訊  國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人、價(jià)格司司長(zhǎng)施子海昨日在新聞發(fā)布會(huì)上透露,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意的《推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革
    中國(guó)醫(yī)藥化工網(wǎng)訊 
   國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人、價(jià)格司司長(zhǎng)施子海昨日在新聞發(fā)布會(huì)上透露,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意的《推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的意見(jiàn)》即將印發(fā)。這意味著,國(guó)家層面新一輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革將啟動(dòng),各地或開(kāi)始逐步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。不過(guò),醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革并不簡(jiǎn)單等同于醫(yī)療服務(wù)價(jià)格漲價(jià)。南都記者了解到,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革遵循3個(gè)原則:一是保證改革后醫(yī)院總收入不降低;二是保證公眾總體就醫(yī)負(fù)擔(dān)不增加;三是確保醫(yī)保基金可承受。
 
  為何改革
 
  藥價(jià)“擠水”后為公立醫(yī)院找補(bǔ)償機(jī)制
 
  目前國(guó)內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系存在什么問(wèn)題?南都記者從國(guó)家衛(wèi)計(jì)委了解到,總體上看,當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)價(jià)格方面的主要問(wèn)題是項(xiàng)目間比價(jià)不合理,診療、護(hù)理、手術(shù)價(jià)格偏低,檢查、治療、檢驗(yàn)價(jià)格偏高;醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目名義價(jià)格偏低,老百姓(49.570, 1.14, 2.35%)實(shí)際支付費(fèi)用偏高等問(wèn)題。
 
  上海交通大學(xué)附屬仁濟(jì)醫(yī)院院長(zhǎng)李衛(wèi)平舉例,做一場(chǎng)腦干腫瘤切除術(shù),需要4個(gè)醫(yī)生在顯微鏡下操作近10個(gè)小時(shí),屬難度和風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)最高的四級(jí)手術(shù),但按上海標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)只有5000元。
 
  醫(yī)改啟動(dòng)之前,公立醫(yī)院收入渠道有三:財(cái)政撥款、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目(診療、手術(shù)等)收費(fèi)和藥品(包括耗材)加成,其中藥品加成占據(jù)大頭。
 
  不少地方已經(jīng)開(kāi)始逐步提高部分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的項(xiàng)目?jī)r(jià)格,降低部分偏高項(xiàng)目?jī)r(jià)格,但受“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制未從根本上破除、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥和診療行為還不規(guī)范、醫(yī)?;鹬Ц端揭搽y以相應(yīng)提高等因素制約,部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格難以調(diào)整合理,醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系尚未完全理順。
 
  截至2014年底,全國(guó)66%的縣(市)取消了藥品加成。此外,根據(jù)醫(yī)改目標(biāo),力爭(zhēng)到2017年試點(diǎn)城市公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)總體降到30%左右。
 
  這意味著,公立醫(yī)院原先最重要的收入渠道沒(méi)有了,因此在藥品零差率改革推進(jìn)之后,也需要推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,為公立醫(yī)院找到合理的補(bǔ)償機(jī)制。
 
  此外,醫(yī)療服務(wù)定價(jià)方式相對(duì)單一,目前以項(xiàng)目為主的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理方式,雖然在一定程度上遏制了醫(yī)療機(jī)構(gòu)自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目亂收費(fèi)等情況,但對(duì)有效抑制醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生誘導(dǎo)服務(wù)需求的能力不足,增加了不必要醫(yī)療費(fèi)用。
 
  如何改革
 
   “總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”
 
  據(jù)南都記者了解,從調(diào)價(jià)空間上看,一是要進(jìn)一步改革完善藥品和耗材集中招標(biāo)采購(gòu)工作,降低虛高價(jià)格;二是要規(guī)范醫(yī)生診療行為,合理使用藥品和耗材,減少藥品的使用數(shù)量,特別是價(jià)格較高的藥品數(shù)量。根據(jù)醫(yī)改要求,由此降低的藥品、耗材費(fèi)用,主要用于調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,不得直接返還醫(yī)院。
 
  另外,國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦為醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革確立的原則是“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”,同時(shí)要保證改革醫(yī)院總收入不降低;公眾總體就醫(yī)負(fù)擔(dān)不增加,還要確保醫(yī)?;鹂沙惺?。
 
  哪些項(xiàng)目要提高價(jià)格?哪些項(xiàng)目要降低價(jià)格?
 
  南都記者了解到,在上面的三原則之下,一部分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的診療、手術(shù)、護(hù)理、床位、中醫(yī)等醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格要提高;大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療、檢驗(yàn)價(jià)格要降低。借此實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。
 
  國(guó)家發(fā)改委發(fā)言人施子海透露,未來(lái)要逐步建立起分類管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、多方參與的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制,基本理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。除了動(dòng)態(tài)調(diào)整外,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革很重要的一點(diǎn),還要建立價(jià)格調(diào)整政策與醫(yī)保支付政策相銜接的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。
 
  聲音
 
  重慶醫(yī)改風(fēng)波經(jīng)驗(yàn):
 
   “方向正確”但要充分考慮特困患者權(quán)益
 
  去年3月25日,重慶市各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)正式實(shí)施醫(yī)改新政,調(diào)整重慶市醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。調(diào)整后,大型設(shè)備檢查、檢驗(yàn)類項(xiàng)目?jī)r(jià)格降低25%,但診查、護(hù)理、治療等項(xiàng)目?jī)r(jià)格提高了,部分患者表示加重了醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。隨后新政被叫停。
 
   “調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,方向是正確的”,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)言人宋樹(shù)立曾對(duì)重慶醫(yī)改風(fēng)波回應(yīng)稱,但要把醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格、醫(yī)保支付、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助這些工作統(tǒng)籌考慮,特別是要充分考慮特殊困難患者的健康權(quán)益。
 
 
 
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