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自本周起,藥監(jiān)的醫(yī)療器械違法違規(guī)經(jīng)營行為大整治正式鋪開,5省2市藥監(jiān)局已公開發(fā)布自家的整治工作方案,或者進(jìn)行了相關(guān)工作部署,分別為:陜西省、山西省、四川省、安徽省、廣西自治區(qū)、新疆伊犁州、湖南永州市。
自本周起,藥監(jiān)的醫(yī)療器械違法違規(guī)經(jīng)營行為大整治正式鋪開,5省2市藥監(jiān)局已公開發(fā)布自家的整治工作方案,或者進(jìn)行了相關(guān)工作部署,分別為:陜西省、山西省、四川省、安徽省、廣西自治區(qū)、新疆伊犁州、湖南永州市。
其中,有些地方的整治方案還明確提出,藥監(jiān)除了直接進(jìn)行監(jiān)督檢查外,還要與其他部門形成打擊整治的合力。
比如,四川省藥監(jiān)局的整治方案要求與公安、稅務(wù)等部門聯(lián)動(dòng);伊犁州藥監(jiān)局要求加強(qiáng)與公安、衛(wèi)計(jì)、工商等部門的溝通協(xié)作;廣西要求在獎(jiǎng)勵(lì)公眾舉報(bào)之外,再吸納社會(huì)專家、企業(yè)及使用單位參與整治工作。
有了公安、稅務(wù)、工商、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的參與進(jìn)來,這次醫(yī)療器械經(jīng)營大整治的力度也將空前拔高。
在有些地方,很可能會(huì)像之前的藥品流通領(lǐng)域違法違規(guī)行為大整治一樣,出現(xiàn)公安便裝圍追堵截抓醫(yī)藥自然人的行為。專項(xiàng)行動(dòng)的影響也將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出醫(yī)械流通領(lǐng)域之外,甚至擴(kuò)展到查偷逃漏稅、查購銷不正之風(fēng)等等。
再細(xì)查各?。ㄊ校┑墓ぷ鞣桨?,在整治范圍、重點(diǎn)、內(nèi)容上都一樣。整治范圍為所有從事第二類、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的企業(yè),其中三類型企業(yè)重點(diǎn)檢查;整治內(nèi)容均為2016年6月1日以來的8大醫(yī)械經(jīng)營違法違規(guī)行為。具體參見CFDA的公告。
不過,在整治方式和時(shí)間安排上,略有差異。我們將各?。ㄊ校┑那闆r整理如下:
一、廣西自治區(qū)醫(yī)械經(jīng)營整治方式及時(shí)間安排
分為企業(yè)自查及整改、各市局現(xiàn)場檢查、自治區(qū)局組織交叉督查、迎檢四個(gè)階段。
(一)企業(yè)自查及整改階段:(2016年6月15日—7月15日),企業(yè)于7月15日前報(bào)送自查及整改報(bào)告給所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)藥監(jiān)部門。
(二)各市局現(xiàn)場檢查階段:(7月15日—8月20日)。各市局于8月25日前將整治總結(jié)報(bào)送至自治區(qū)局醫(yī)療器械監(jiān)管處。
(三)自治區(qū)局組織交叉督查階段:(8月20 日-9月20日)。自治區(qū)局組織5個(gè)交叉督查組,交叉督查組人員由醫(yī)療器械監(jiān)管處、局直屬3個(gè)中心、部分市局人員等組成,對(duì)各市開展整治工作的情況進(jìn)行交叉督查。
(四)迎接CFDA抽查階段:(9月30日后)。
特殊要求:
1、嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約。交叉督查期間的經(jīng)費(fèi)開支,嚴(yán)格按照自治區(qū)財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,交叉督查費(fèi)用由自治區(qū)局承擔(dān)。
2、公眾舉報(bào)之外,還要吸納社會(huì)專家、企業(yè)及使用單位參與整治工作,形成社會(huì)共治局面。
二、四川省醫(yī)械經(jīng)營整治方式及時(shí)間安排
(一)企業(yè)自查階段(6月14日起至7月15日)。
(二)各市局檢查整治階段(7月16日至8月15日)。各市州局于8月15日前將加蓋整治總結(jié)報(bào)送省局醫(yī)療器械監(jiān)管處。
(三)省局督查階段 (8月16日至9月15日)。
特殊要求:
1、迅速開展檢查,加強(qiáng)與公安、稅務(wù)等部門聯(lián)動(dòng),密切協(xié)同配合,爭取多方支持,形成打擊整治的合力,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
2、在監(jiān)督檢查中,各市州局要嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,對(duì)工作中玩忽職守、包庇縱容違法犯罪行為的人員,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
三、安徽省醫(yī)械經(jīng)營整治方式及時(shí)間安排
與CFDA公告要求一致,7月15日前企業(yè)自查及整改,9月30日前省局報(bào)送整治情況總結(jié)給CFDA。市局何時(shí)報(bào)送省局,省局何時(shí)開始督查,時(shí)間不詳。
四、山西省醫(yī)械經(jīng)營整治方式及時(shí)間安排
(一)企業(yè)自查階段(6月13日起至7月15日)。
(二)各市局檢查整治階段(7月16日至9月20日)。各市局于9月20日前將整治情況總結(jié)報(bào)省局醫(yī)療器械處。
(三)省局督查及CFDA抽查階段 (9月20日之后)。
五、陜西省醫(yī)械經(jīng)營整治方案方式及時(shí)間安排
以陜西省銅川市為例,其集中整治將采取企業(yè)自查,區(qū)縣局檢查,市局抽查和交叉檢查的方式進(jìn)行。本次集中整治行動(dòng)從6月15日開始,9月15日結(jié)束,為期三個(gè)月。
六、新疆伊犁州醫(yī)械經(jīng)營整治方式及時(shí)間安排
此次集中整治分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、集中檢查、總結(jié)提高四個(gè)階段。自6月8日起,為期總共一百天。
特殊要求:加強(qiáng)與公安、衛(wèi)計(jì)、工商等部門的溝通協(xié)作,一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)處理,形成合力打擊醫(yī)療器械流通領(lǐng)域違法經(jīng)營行為。
七、湖南省永州市整治方式及時(shí)間安排
全市集中整治工作動(dòng)員會(huì)已于6月13日召開,具體安排暫不詳。