中國醫(yī)藥化工網訊
最近,三明市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組公布了《關于印發(fā)三明市公立醫(yī)院院長年薪制考核辦法及指標的通知》(明醫(yī)改組〔2016〕14號),稱根據(jù)2015年全市公立醫(yī)院年終考核情況,結合進一步深化醫(yī)改要求,現(xiàn)將修訂后的《三明市公立醫(yī)院院長年薪制考核辦法》及《三明市公立醫(yī)院主要考核指標》印發(fā),自2016年1月1日起執(zhí)行。
最近,三明市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組公布了《關于印發(fā)三明市公立醫(yī)院院長年薪制考核辦法及指標的通知》(明醫(yī)改組〔2016〕14號),稱根據(jù)2015年全市公立醫(yī)院年終考核情況,結合進一步深化醫(yī)改要求,現(xiàn)將修訂后的《三明市公立醫(yī)院院長年薪制考核辦法》及《三明市公立醫(yī)院主要考核指標》印發(fā),自2016年1月1日起執(zhí)行。
隨后,三明市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組又印發(fā)了《關于調整公立醫(yī)院院長年薪制考核及工資總額計算辦法的通知》(明醫(yī)改辦〔2016〕23號),稱根據(jù)14號文,決定對公立醫(yī)院院長年薪制及工資總額計算辦法進行調整。
具體調整如下:
一、醫(yī)院院長年薪計算
其核心要點就是,將院長考核分與醫(yī)院總會計師考核分掛鉤,即院長考核總分數(shù)=院長考核得分×80%+總會計師考核得分×20%。而總會計師的總分數(shù)=總會計師考核得分×60%+院長考核得分×40%.
這一設計使得總會計師的作用尤為凸顯,以免成為一個雞肋的崗位。
二、醫(yī)院工資總額計算
調整了醫(yī)院工資總額計算方法,即全院工資總額=保留基數(shù)工資+當年計算工資總額醫(yī)務性收入×計算工資總額醫(yī)務性收入調節(jié)系數(shù)×院長考核分×1.25(院長考核分調節(jié)系數(shù))。
其中,計算工資總額醫(yī)務性收入=醫(yī)藥總收入-藥品耗材收入-檢查化驗收入-床位收入-不計費耗材支出?;蛘撸部梢哉f,計算工資總額醫(yī)務性收入=診察、護理、手術、治療、藥事服務費+中醫(yī)辨證施治費收入。
與往年相比,這一次的調整還將大刀砍向“不計費耗材”,可以說是堵死了會導致醫(yī)院大浪費的最后環(huán)節(jié)。因為在其他變量都不變的情況下,不計費耗材用得越少,計算工資總額的義務性收入就越高,醫(yī)院的工資總額也就會越高。在此前提下,醫(yī)生實在不太會有增加使用醫(yī)院工資總額不計費耗材的動機。
此外,微友們應該還記得,三明今年的另一個改革重點就是全病種付費,其核心是“定額包干、盈余歸己、超支自負”。這次醫(yī)院工資總額的調整也明確了,醫(yī)院控費盈余的部分,各按50%計入護理收入和治療收入,納入工資總額計提基數(shù);相反,超支的部分是要沖減護理收入和治療收入,不納入工資總額計提基數(shù)的。
所以,醫(yī)院的醫(yī)??刭M能力確實是與醫(yī)院的工資總額,進而也就與全院醫(yī)生們的工資掛鉤了的??刭M能力越強,盈余越多,醫(yī)生們的工資也就越高。
三明市這倆對薪金的設計,完全就是在倒逼醫(yī)院上上下下都去加強精細化管理、控制成本,賣力的壓縮藥品耗材收入。
不計費耗材支出都有啥?
按財務制度規(guī)定,專用衛(wèi)生材料支出包括低值易耗品、血液材料、氧氣材料、化學試劑、衛(wèi)生材料。
其中:
低值易耗品:如電腦血糖儀、電動吸引器、霧化器、治療車、醫(yī)用手術剪刀、各類鉗子、鑷子等手術器械。
消耗類衛(wèi)生材料:如酒精、棉球、棉簽、紗布、膠布、繃帶、一次性口罩和帽子、一次性手術衣和手術帽、一次性針頭、手術刀片、縫合針、醫(yī)用乳膠手套、測血糖紙等。
不計費耗材聯(lián)合限價采購呼之欲出
以三明市尤溪縣醫(yī)院為例,2013年該院不計費衛(wèi)生耗材支出739.26萬元,占醫(yī)藥總收入的6.14%;2014年該項支出有783.92萬元,占比6.16%;2015年有1145.26萬元,占比7.95%。
在整個三明市21家公立醫(yī)院,情況也差不了多少。下面這張圖很直觀。
微友們可以看出來,不計費耗材支出的占比是越來越高,這某種程度上就是藥品和高值耗材限價聯(lián)合采購的結果,這兩項水分被擠掉后,還沒聯(lián)合限價采購的不計費耗材自然會受到青睞,成為增收重要來源。
但是,在最新的這個薪金計算方法出臺之后,不計費耗材這個堡壘只怕也要被攻破了。很有可能,不計費耗材也要實行聯(lián)合限價采購了,以盡量降低采購成本。
在新華網福建頻道6月12日一篇來源于“三明網”的文章中,就提出了以下降低不計費耗材支出的措施:
一:實行不計費耗材聯(lián)合限價采購,盡量降低采購成本;
二:醫(yī)院改變原有粗獷管理方式,提升精細化管理,建立物流信息管理系統(tǒng),讓每樣不計費耗材在醫(yī)院的流向都有出處;
三:醫(yī)院加大宣傳力度,員工樹立節(jié)約意識。
四:加強科室成本控制,以科室為單位,根據(jù)歷年的成本(主要是非收費材料成本)占醫(yī)務性收入(含檢查、化驗)比例,核定各科室的目標成本率。
五:成本控制分=(科室目標成本率×本年度科室醫(yī)務性收入-科室實際非收費性耗材成本)×50%(醫(yī)生、護理各占50%)。