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6月6日,廣西自治區(qū)衛(wèi)計委下發(fā)《自治區(qū)衛(wèi)生計生委關(guān)于做好2016年大型醫(yī)院巡查工作的通知(桂衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2016〕25號)》,宣布該委今年將對16家三級醫(yī)院開展巡查工作。
6月6日,廣西自治區(qū)衛(wèi)計委下發(fā)《自治區(qū)衛(wèi)生計生委關(guān)于做好2016年大型醫(yī)院巡查工作的通知(桂衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2016〕25號)》,宣布該委今年將對16家三級醫(yī)院開展巡查工作。
巡查時間初定今年9月至12月,巡查重點內(nèi)容包括:反腐倡廉、醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、醫(yī)院管理、經(jīng)濟管理四大方面。
三級大型醫(yī)院巡查工作始于去年,將終止于明年,也并非是廣西自治區(qū)獨有,而是按照國家衛(wèi)計委規(guī)定,要在全國范圍內(nèi)實施的。目前,有些地方像廣西一樣,已經(jīng)出臺了具體巡查名單和時間表等,有些還沒出臺。
以下為中國醫(yī)療器械整理的部分今年將被巡查三級醫(yī)院名單,微友們可以對照著看看有沒有自己的客戶在里面。其中,已經(jīng)被巡查過的,會做備注標(biāo)紅處理。
國家衛(wèi)計委(15家)
中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院
北京大學(xué)第一醫(yī)院
北京大學(xué)人民醫(yī)院
吉林大學(xué)第一醫(yī)院
吉林大學(xué)中日聯(lián)誼醫(yī)院
吉林大學(xué)口腔醫(yī)院
復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院
復(fù)旦大學(xué)附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院
復(fù)旦大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院
中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院
中南大學(xué)湘雅三醫(yī)院
四川大學(xué)華西第二醫(yī)院
四川大學(xué)華西口腔醫(yī)院
西安交通大學(xué)第一醫(yī)院
西安交通大學(xué)口腔醫(yī)院
廣西自治區(qū)(16家)
柳州市人民醫(yī)院
柳州市工人醫(yī)院
右江民族醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院
百色市人民醫(yī)院
桂林醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院
自治區(qū)南溪山醫(yī)院
桂林市人民醫(yī)院
桂林市第二人民醫(yī)院
梧州市紅十字會醫(yī)院
梧州市工人醫(yī)院
欽州市第一人民醫(yī)院
欽州市第二人民醫(yī)院
玉林市第一人民醫(yī)院
玉林市紅十字會醫(yī)院
桂平市人民醫(yī)院
貴港市人民醫(yī)院
福建省(18家)
福建醫(yī)大附屬協(xié)和醫(yī)院(4月25日至5月8日,已巡查)
福建醫(yī)大附屬第一醫(yī)院(4月25日至5月8日,已巡查)
福建醫(yī)大附屬口腔醫(yī)院
福建醫(yī)大附屬第二醫(yī)院(5月23日至5月27,已巡查)
泉州市第一醫(yī)院(5月23日至5月27,已巡查)
泉州市第三醫(yī)院(5月23日至5月27,已巡查)
莆田市第一醫(yī)院
莆田學(xué)院附屬醫(yī)院
廈門市第一醫(yī)院
廈門市第二醫(yī)院
廈門大學(xué)附屬中山醫(yī)院
廈門市第三醫(yī)院
廈門市婦幼保健院
廈門市仙岳醫(yī)院
龍巖市第一醫(yī)院
龍巖市第二醫(yī)院
龍巖市第三醫(yī)院
漳州市醫(yī)院
廣東?。?家)
廣東省口腔醫(yī)院
暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院
廣東藥學(xué)院附屬第一醫(yī)院
北京市(20家)
首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院
首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院
首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安貞醫(yī)院
首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京友誼醫(yī)院(5月9日至13日,已巡查)
首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京佑安醫(yī)院
首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京口腔醫(yī)院
北京大學(xué)首鋼醫(yī)院
北京腫瘤醫(yī)院
航空總醫(yī)院
北京博愛醫(yī)院
北京京煤集團總醫(yī)院
北京安康醫(yī)院
北京市昌平區(qū)醫(yī)院
北京市順義區(qū)醫(yī)院
北京市平谷區(qū)醫(yī)院
首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京市潞河醫(yī)院
北京市大興區(qū)人民醫(yī)院
北京祥云皮膚病醫(yī)院
航天中心醫(yī)院
北京京都兒童醫(yī)院
浙江?。?家)
浙江省人民醫(yī)院
浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院
浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院
溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院
溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院
海南?。?家)
海南省第二人民醫(yī)院
儋州市人民醫(yī)院
海南省婦幼保健院
海南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院
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江蘇?。?家)
連云港市第一人民醫(yī)院
連云港市第二人民醫(yī)院
甘肅?。?4家)
甘肅省人民醫(yī)院
甘肅省康復(fù)中心醫(yī)院
蘭州市第一人民醫(yī)院
蘭州市第二人民醫(yī)院
窯街煤電有限責(zé)任公司醫(yī)院
白銀市第一人民醫(yī)院
白銀市第二人民醫(yī)院
靖煤集團職工總醫(yī)院
天水市第一人民醫(yī)院
天水市第二人民醫(yī)院
甘肅中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院
天水市中醫(yī)醫(yī)院
天水市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院
慶陽市中醫(yī)醫(yī)院
三級大醫(yī)院巡查,查什么?
國家衛(wèi)計委其實早在2015年就下發(fā)過文件,而各地的巡查內(nèi)容其實也大同小異。微友們可以以廣西的巡查通知作為參照。
附:廣西自治區(qū)衛(wèi)生計生委關(guān)于做好2016年大型醫(yī)院巡查工作的通知
各市衛(wèi)生計生委,各有關(guān)三級醫(yī)院:
根據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)廣西大型醫(yī)院巡查工作方案(2015—2017年)的通知》(桂衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2015〕21號)精神,我委決定2016年對16家三級醫(yī)院開展巡查工作(中醫(yī)類別三級醫(yī)院的巡查工作由自治區(qū)中醫(yī)藥管理局另行組織實施)。為順利開展巡查工作,保證巡查效果,現(xiàn)將巡查工作的有關(guān)事項通知如下:
一、巡查目的
貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項重點任務(wù),進一步執(zhí)行中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,在醫(yī)療機構(gòu)中深入推進黨的群眾路線教育實踐活動,加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)水平,強化醫(yī)院管理,維護好廣大人民群眾健康權(quán)益。
二、巡查范圍和時間安排
(一)巡查范圍。2016年巡查三級醫(yī)院16家。
(二)時間安排。我委擬于9-12月組織巡查組進行巡查,具體巡查時間另行通知。
三、巡查方式與方法
(一)醫(yī)院自查。醫(yī)院總結(jié)在反腐倡廉建設(shè)、落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、醫(yī)院管理、經(jīng)濟管理等方面的工作,重點查找不足,并按照要求提前準(zhǔn)備并提交自查總結(jié)報告和《大型醫(yī)院巡查醫(yī)院自查表》。
(二)現(xiàn)場巡查。我委組織巡查工作組到相關(guān)醫(yī)院,采取聽取匯報、查閱資料、列席會議、召開座談會、現(xiàn)場查看、問卷調(diào)查、民主測評、公開征求意見、財務(wù)和統(tǒng)計資料分析等方法,并結(jié)合醫(yī)療信息統(tǒng)計分析結(jié)果開展現(xiàn)場巡查。
(三)反饋與整改。醫(yī)院對巡查中反饋的問題進行整改并提交整改報告,我委擇期對整改情況進行抽查。
四、巡查重點內(nèi)容
(一)反腐倡廉建設(shè)。
1.建立并完善懲治和預(yù)防腐敗體系,加強行業(yè)不正之風(fēng)專項治理工作的制度建設(shè)和監(jiān)督落實,扎實推進各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),落實中央“八項規(guī)定”和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,建立完善反對“四風(fēng)”的長效機制,落實整改措施,開展專項治理。
2.落實《自治區(qū)衛(wèi)生計生委貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃實施意見》(桂衛(wèi)黨組〔2014〕13號),健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面開展廉政風(fēng)險防控工作。
3.推進院務(wù)公開和科學(xué)民主決策,全面推行“三重一大”制度,規(guī)范權(quán)力運行。創(chuàng)造良好的職工工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境與條件。
4.嚴(yán)明行業(yè)紀(jì)律,深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂。
5.定期考核醫(yī)院基層黨組織建設(shè)。
6.加強醫(yī)院文化建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),落實《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員規(guī)范》,建立激勵與約束相結(jié)合的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)長效機制。
(二)落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”。
1.建立科學(xué)的醫(yī)療績效評價機制和內(nèi)部分配激勵機制。以綜合績效考核為依據(jù),明確規(guī)定個人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤,切斷病人醫(yī)療費用與醫(yī)務(wù)人員收入的利益聯(lián)系。
2.全面落實價格公示制度,提高收費透明度;完善醫(yī)藥收費復(fù)核制度;確保醫(yī)藥價格計算機管理系統(tǒng)信息準(zhǔn)確。
3.按照國家關(guān)于接受社會捐贈資助管理有關(guān)規(guī)定,制訂本單位實施辦法,所有捐贈資助行為公開透明,接受全院監(jiān)督。
4.發(fā)布的醫(yī)療廣告符合國家相關(guān)規(guī)定,發(fā)布內(nèi)容真實可靠。
5.加強本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計功能的管理,嚴(yán)格處方統(tǒng)計權(quán)限、審批程序和登記管理。
6.針對利用執(zhí)業(yè)便利謀取不正當(dāng)利益及接受回扣等行為有明確的懲治制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
7.建立完善不收不送“紅包”管理的有關(guān)告知與協(xié)議制度,暢通舉報渠道,明確收受“紅包”的查處程序及規(guī)定。
(三)醫(yī)院管理。
1.堅持公立醫(yī)院公益性,把維護人民群眾健康權(quán)益放在第一位。
2.健全醫(yī)院管理制度,將進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃的各項要求落到實處,優(yōu)化服務(wù)流程,有完善的醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)院管理信息系統(tǒng),與醫(yī)院質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)(HQMS)實時對接并實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動上報。
3.參加自治區(qū)、市及所在轄區(qū)的醫(yī)療緊急救治體系,接受政府指令完成突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援工作以及其他公共衛(wèi)生任務(wù)。承擔(dān)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)對口協(xié)作等政府指令性任務(wù),落實對口支援工作政策和對口支援工作責(zé)任書或協(xié)議的相關(guān)要求。開展義診、醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng)等多種形式的公益性社會活動。
4.根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),承擔(dān)傳染病的發(fā)現(xiàn)、救治、報告、預(yù)防等任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診制度和報告制度。
5.根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),承擔(dān)食源性疾病的發(fā)現(xiàn)、救治、監(jiān)測、報告等任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行食源性疾病監(jiān)測報告制度。
6.貫徹落實《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》的精神,開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。承擔(dān)醫(yī)學(xué)生的臨床教學(xué)任務(wù),指導(dǎo)和培訓(xùn)下級醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員提高診療水平,組織開展各級各類科研項目,取得研究成果。
7.醫(yī)院設(shè)置、功能和任務(wù)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的定位和要求。制定和實施人才發(fā)展規(guī)劃,加強人才培養(yǎng)和梯隊建設(shè),建立全員聘用制度和崗位管理制度。加強醫(yī)院臨床重點專科建設(shè),提高醫(yī)院核心競爭力。
8.落實崗位績效考核制度,完善內(nèi)部分配機制,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,落實社會保障政策,切實保障工作人員合法權(quán)益。
9.積極與衛(wèi)生信息平臺及新農(nóng)合信息平臺聯(lián)通,積極配合開展新農(nóng)合即時結(jié)報和異地就醫(yī)費用核查,主動定期報送新農(nóng)合就醫(yī)信息。
10.開展預(yù)約診療服務(wù),加強急診綠色通道管理,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)與流程,縮短患者診療等候時間及平均住院日,維護患者的合法權(quán)益,建立醫(yī)患溝通制度,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,規(guī)范醫(yī)院投訴管理。
11.深化落實“進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃”活動。
12.醫(yī)院及其醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè),按照衛(wèi)生計生行政部門核定的診療科目和診療技術(shù)開展診療活動。醫(yī)院及科室命名規(guī)范。
13.建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度,加強醫(yī)療臨床技術(shù)管理,貫徹落實《人體器官移植條例》《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》《醫(yī)療機構(gòu)手術(shù)分級管理辦法(試行)》,合理檢查,合理治療,合理用藥。
14.加強平安醫(yī)院建設(shè),落實醫(yī)院治安責(zé)任和安全保衛(wèi)工作,推進醫(yī)院與第三方調(diào)解機構(gòu)的密切合作,有與相關(guān)部門共同協(xié)調(diào)建立的醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理平臺,有完整的醫(yī)療糾紛突發(fā)事件處置預(yù)案,有專門的部門處理醫(yī)療糾紛及投訴,加強醫(yī)療機構(gòu)“三防”系統(tǒng)建設(shè),推進醫(yī)療責(zé)任險,探索醫(yī)療意外險,完善醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制。
15.加強醫(yī)院后勤保障管理,做好消防、保衛(wèi)以及水、電、氣、暖供應(yīng)的安全管理工作。
16.主動報告醫(yī)療安全(不良)事件。
17.加強合理用藥及臨床合理用血監(jiān)測,完善處方點評制度,規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,嚴(yán)格執(zhí)行特殊藥品管理制度。
(四)經(jīng)濟管理。
1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法律法規(guī)和制度規(guī)定,建立健全財務(wù)管理制度和崗位職責(zé)。
2.三級醫(yī)院須設(shè)置總會計師。
3.堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理原則,實行全面預(yù)算管理,一切財務(wù)收支活動納入財務(wù)部門統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁在醫(yī)院財務(wù)部門之外設(shè)立賬外賬、小金庫。
4.建立健全醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)控制度并有效實施。
5.建立健全醫(yī)院內(nèi)部審計制度并有效實施。
6.建立醫(yī)院成本核算與控制制度并有效實施。
7.嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務(wù)價格政策,規(guī)范收費管理工作。
8.嚴(yán)格資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)安全、完整。
9.建立大型設(shè)備購置、工程項目的立項論證、效益評估制度并有效實施。嚴(yán)格遵守《政府采購法》《招標(biāo)投標(biāo)法》。
10.對醫(yī)院經(jīng)濟運營績效進行初步評價。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。
大型醫(yī)院巡查工作是在新時期新形勢下適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要,是推進大型醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、強化衛(wèi)生計生行政部門醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能、完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管制度的積極探索,是加強對公立醫(yī)院的監(jiān)管、維護公立醫(yī)院公益性、促進醫(yī)院健康發(fā)展、保障人民群眾健康權(quán)益的重大舉措。我委由糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭、相關(guān)處室密切配合,共同做好醫(yī)院巡查工作。相關(guān)衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)院要高度重視,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),明確醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人為巡查工作第一責(zé)任人,確保巡查工作順利進行。
(二)全面部署,認(rèn)真落實。
擬受巡查的醫(yī)院要按照工作要求,全面部署,認(rèn)真落實。要有方案、有重點、有措施,落實人員職責(zé),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要重視內(nèi)涵建設(shè),從人才、技術(shù)、管理等方面入手,培訓(xùn)、教育、檢查相結(jié)合,完善落實各項規(guī)章制度,不斷提高醫(yī)院制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
(三)積極探索,不斷完善。
加強大型醫(yī)院巡查的制度化建設(shè),建立長效常態(tài)機制,不斷完善巡查工作的內(nèi)容、形式,規(guī)范巡查工作程序。加強巡查員隊伍培訓(xùn)和建設(shè),探索科學(xué)巡查工作機制。
(四)做好自查,上報材料。
接受巡查的醫(yī)院請于8月10日前,將自查總結(jié)報告和《大型醫(yī)院巡查醫(yī)院自查表》(各一式兩份)通過郵寄及電子郵件的方式分別報送至我委醫(yī)政醫(yī)管處(一份)、駐委監(jiān)察室(一份)(各市屬醫(yī)院同時報送至所在市衛(wèi)生計生委)。
聯(lián)系人:陳武朝、樊劍、凌永平
聯(lián)系電話:0771-2825341
傳真:0771-2623129
廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會
2016年6月6日