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對(duì)醫(yī)療器械行業(yè)來(lái)說(shuō),當(dāng)下最緊要的監(jiān)管莫過(guò)于:CFDA的飛檢,以及醫(yī)療器械冷鏈大督查。
對(duì)醫(yī)療器械行業(yè)來(lái)說(shuō),當(dāng)下最緊要的監(jiān)管莫過(guò)于:CFDA的飛檢,以及醫(yī)療器械冷鏈大督查。
CFDA從天而降的飛檢,迄今為止,針對(duì)的還都只是醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)。而醫(yī)械冷鏈督查,專項(xiàng)針對(duì)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè),波及范圍也更廣,在全國(guó)已成蔓延之勢(shì)。
據(jù)中國(guó)醫(yī)療器械統(tǒng)計(jì),截止5月17日,已經(jīng)有15個(gè)省份出臺(tái)了省級(jí)層面的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)冷鏈管理監(jiān)督檢查工作方案,或者展開了統(tǒng)一部署。
具體名單如下:四川省、安徽省、廣東省、云南省、甘肅省、遼寧省、吉林省、新疆維吾爾自治區(qū)、河南省、江西省、湖北省、黑龍江省、福建省、江蘇省、上海市。
此外,陜西省渭南市也在4月底下發(fā)了督查工作方案,在全市范圍內(nèi)開展為期2個(gè)月的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)冷鏈監(jiān)督檢查工作。內(nèi)蒙古興安盟下發(fā)了專項(xiàng)檢查實(shí)施方案。貴州省六盤水市對(duì)全市8家經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了全覆蓋檢查,4家在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題被要求限期整改。
從各省份的工作方案來(lái)看,針對(duì)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的督查行動(dòng)短則為期1個(gè)月,長(zhǎng)則為期2個(gè)月,集中在今年5月份展開。
檢查對(duì)象均為從事需要冷藏、冷凍醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
檢查行動(dòng)包括:企業(yè)自查+市(區(qū))級(jí)藥監(jiān)部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查+省藥監(jiān)局對(duì)企業(yè)進(jìn)行飛行檢查+省局對(duì)市局檢查情況的督辦檢查。
相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需進(jìn)行自查,并向當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門提交自查報(bào)告。而藥監(jiān)部門的監(jiān)督檢查,比如云南省,明確要求對(duì)企業(yè)的飛檢比例不低于20%;遼寧省本溪市藥監(jiān)局,截至5月17日已檢查企業(yè)68家,責(zé)令整改6家,警告8家。湖北省宜昌市局共檢查涉及冷鏈管理的批發(fā)企業(yè)18家,其中6家問(wèn)題較為突出,已被集體約談。
重點(diǎn)檢查內(nèi)容則包括:合法資質(zhì)、倉(cāng)儲(chǔ)管理、冷鏈運(yùn)輸、質(zhì)量追溯、人員培訓(xùn)等。
1、合法資質(zhì)。
所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品是否取得醫(yī)療器械注冊(cè)證和合格證明文件;醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證或備案憑證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)范圍是否覆蓋所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品;供貨者的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證(備案憑證)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)范圍是否覆蓋所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品;銷售人員的授權(quán)書是否符合要求。
2、倉(cāng)儲(chǔ)管理。
是否建立并落實(shí)庫(kù)房貯存、出入庫(kù)管理的制度;冷藏冷凍倉(cāng)庫(kù)設(shè)施設(shè)備及維護(hù)記錄和溫度日常監(jiān)控記錄是否真實(shí)完整;備用發(fā)電機(jī)組或者雙回路供電系統(tǒng)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn);產(chǎn)品存儲(chǔ)狀態(tài)是否符合醫(yī)療器械說(shuō)明書或者標(biāo)簽標(biāo)示要求;產(chǎn)品包裝有否破損;效期預(yù)警記錄是否建立。
3、冷鏈運(yùn)輸。
是否建立并實(shí)施冷藏冷凍運(yùn)輸管理制度;是否有途中應(yīng)急預(yù)案;設(shè)施設(shè)備是否符合冷藏冷凍醫(yī)療器械儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中對(duì)溫度控制的要求;運(yùn)輸方式及運(yùn)輸過(guò)程的溫度記錄等是否完整并符合規(guī)定要求;計(jì)量器具使用和檢定記錄是否準(zhǔn)確和完整。
4、質(zhì)量追溯。
進(jìn)貨驗(yàn)收記錄、出庫(kù)復(fù)核查驗(yàn)記錄、銷售記錄是否完整;從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)能否保證經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品可追溯。
5、人員培訓(xùn)。
質(zhì)量管理人員和收貨、驗(yàn)收、貯存、檢查、出庫(kù)、運(yùn)輸?shù)葝徫坏墓ぷ魅藛T是否經(jīng)過(guò)相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、工作制度和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程的培訓(xùn)。