中國醫(yī)藥化工網(wǎng)3月31日訊 3月29日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于落實<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》,在2016年,對于醫(yī)藥行業(yè)來說有哪些值得關(guān)注的重點政策呢?
宏觀政策部分包括:支持發(fā)展養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓(xùn)、文化體育等服務(wù)消費(fèi)。全面公布地方政府權(quán)力和責(zé)任清單等全面實施營改增,從5月1日起,將試點范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,簡政放權(quán),減少稅收等對行業(yè)有積極的利好。
對于醫(yī)藥行業(yè)來說,有哪些直接相關(guān)政策呢?
一、監(jiān)管方式變革,引導(dǎo)合規(guī)化
創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,及時公布查處結(jié)果。
涉及部門:工商總局牽頭,海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
點評:監(jiān)管方式的變革,說得不就是飛檢嗎?現(xiàn)在從國家到地方,飛檢的常態(tài)化和公開化已經(jīng)給行業(yè)帶來巨大的震動,被收回GMP、GSP證書也是常有的事情,現(xiàn)在國務(wù)院要求進(jìn)一步落實監(jiān)管方式的變革,從產(chǎn)業(yè)來講,合規(guī)化對于行業(yè)來說有積極的作用,將保護(hù)正規(guī)企業(yè),大家都按規(guī)矩辦事效率最高,成本最低。
二、協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。
三醫(yī)聯(lián)動這詞最近常常出現(xiàn),2016年,三醫(yī)聯(lián)動有哪些重點動作?
1,擴(kuò)大醫(yī)藥市場(醫(yī)保部分)
實現(xiàn)大病保險全覆蓋,政府加大投入,讓更多大病患者減輕負(fù)擔(dān)。中央財政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金160億元,增長9.6%。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,財政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元。改革醫(yī)保支付方式,加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。
涉及部委:發(fā)展改革委、民政部、財政部、人力資源社會保障部、衛(wèi)生計生委、保監(jiān)會、國務(wù)院醫(yī)改辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
2,繼續(xù)整治醫(yī)藥(醫(yī)藥部分)
這有兩大關(guān)鍵詞:一個降價,一個是規(guī)范。
擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革試點城市范圍,協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格、藥品流通等改革。
衛(wèi)生計生委牽頭,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、商務(wù)部、國資委、食品藥品監(jiān)管總局、國務(wù)院醫(yī)改辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
點評:所謂公立醫(yī)院改革的試點,從目前來看,零差率,二次議價,對醫(yī)藥人來說噩夢啊,總這一句話,想盡辦法降藥價。
深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。
涉及部委:食品藥品監(jiān)管總局牽頭,發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
點評:去年臨床試驗核查在藥品研發(fā)領(lǐng)域研發(fā)地震,今年臨床研究還將繼續(xù)規(guī)范化。此外,一致性評價也是影響行業(yè)大事,預(yù)計此方面也將繼續(xù)出席系列政策。
3,醫(yī)生加薪(醫(yī)院部分)
加快培養(yǎng)全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生。在70%左右的地市開展分級診療試點?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財政補(bǔ)助從人均40元提高到45元,促進(jìn)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動。鼓勵社會辦醫(yī)。發(fā)展中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)。建立健全符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度,保護(hù)和調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。
涉及部委:衛(wèi)生計生委牽頭,中央編辦、發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、國資委、食品藥品監(jiān)管總局、保監(jiān)會、中醫(yī)藥局、國務(wù)院醫(yī)改辦、國務(wù)院婦兒工委、全國婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
點評:解決兒科荒、全科荒,但是據(jù)媒體報道除了兒科、全科,還有急救,還有精神、病理、康復(fù)、??谱o(hù)士、助產(chǎn)護(hù)士等等,“荒”的可不止兒科一個?,F(xiàn)在國家提兒科,對于兒科是利好。但是其他科室呢?哪個都是治病救人的關(guān)鍵科室!其他改革核心就是給醫(yī)生加薪,行政力量引導(dǎo)醫(yī)療資源流向,加薪能解決一切嘛,行政能引導(dǎo)醫(yī)療資源的流動嗎?要做好,還是需要公立醫(yī)院真正的改革,社會辦醫(yī)、醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的切實落地。
加快健全統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管體制,嚴(yán)守從農(nóng)田到餐桌、從企業(yè)到醫(yī)院的每一道防線。
涉及部委:國務(wù)院食品安全辦牽頭,中央編辦、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、人力資源社會保障部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生計生委、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、糧食局、海洋局、中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
點評:從企業(yè)到醫(yī)院的統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制,未來不管執(zhí)行什么碼,醫(yī)院系統(tǒng)也要開始執(zhí)行了。對于藥企來說,了解自己產(chǎn)品最終流向有望了!