中國醫(yī)藥化工網(wǎng)11月5日訊 據(jù)悉,2014年人民調(diào)解醫(yī)療糾紛6.6萬起,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解成功率在85%以上。2014年人民法院新收醫(yī)療事故損害賠償案件19944件,審結(jié)18340件?!夺t(yī)療事故處理條例》自2002年頒布實(shí)施以來,衛(wèi)生計生行政部門按照條例規(guī)定制定了醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)療事故報告、醫(yī)院投訴管理等一系列管理制度,但仍存在一些問題,例如原《條例》中醫(yī)療事故損害賠償已不適用,醫(yī)療糾紛非訴訟處理途徑不暢,容易引發(fā)“大鬧大賠、小鬧小賠、不鬧不賠”等不良現(xiàn)象。
因此,新《條例》增加了“醫(yī)療糾紛調(diào)解”一章,刪除了“醫(yī)療事故的賠償”一章,將原“醫(yī)療事故技術(shù)鑒定”一章與“醫(yī)療事故行政處理與監(jiān)督”一章合并為“醫(yī)療事故監(jiān)督與技術(shù)鑒定”,將“罰則”修改為“法律責(zé)任”.醫(yī)療糾紛處理增加人民調(diào)解的渠道,規(guī)定了醫(yī)療糾紛民事處理的3條途徑是:醫(yī)患協(xié)商、人民調(diào)解和司法訴訟。同時,刪除了原《條例》“醫(yī)療事故的賠償”,解決與《侵權(quán)責(zé)任法》醫(yī)療損害民事賠償標(biāo)準(zhǔn)不一致的問題,并對醫(yī)療損害鑒定提出了原則性方案。
此外,新《條例》還強(qiáng)化了衛(wèi)生計生行政部門行政監(jiān)管職責(zé)。衛(wèi)生計生行政部門不再直接進(jìn)行醫(yī)療糾紛民事賠償?shù)奶幚?,同時增加規(guī)定:對重大醫(yī)療糾紛,衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào),引導(dǎo)醫(yī)療糾紛當(dāng)事人依法解決糾紛。目前,各地積極探索建立以醫(yī)療責(zé)任保險為主,醫(yī)療風(fēng)險互助金、醫(yī)療意外險等多種形式并存、互為補(bǔ)充的醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,初步形成了醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解和第三方賠付的調(diào)賠結(jié)合方式。