中國醫(yī)藥化工網(wǎng)10月26日訊 昨日,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009~2011年)公布。專家解讀認為,全民醫(yī)保并非全民公費醫(yī)療。
解讀·全民醫(yī)保
全民醫(yī)保并非全民公費醫(yī)療
中國新醫(yī)改課題組組長顧昕昨天指出,借鑒世界各國的經(jīng)驗,只要醫(yī)療保障體系的覆蓋率在95%以上,一般均可認定為全民醫(yī)保的狀態(tài),“中國要實現(xiàn)全民醫(yī)保,或許需要五年的時間。”
顧昕表示,新醫(yī)改方案沒有采納公立醫(yī)院低價運行的建議,也就是不推行全民公費醫(yī)療制度。新醫(yī)改方案采納的是全民醫(yī)保方案。只要人人參加一個醫(yī)療保險,“看病貴”的問題就可以緩解甚至得到解決。
醫(yī)療保險的作用是把生病者的醫(yī)藥費用風險進行分攤,即在健康的人和病人之間分攤,也在患者的生病時段和健康時段分攤。商業(yè)醫(yī)療保險的保費可能很貴,很多人負擔不起,而且還有不少健康風險較大的民眾(例如老年人)根本無處可以投保。因此,政府主導基本醫(yī)療保障體系的建設(shè),推進公立醫(yī)療保險,確保每一個人都能參加醫(yī)療保險,是非常重要的。“這正是新醫(yī)改方案最為核心、最為明確、最具有操作性的部分。”
解讀·醫(yī)務(wù)人員工資
關(guān)鍵在于解決醫(yī)務(wù)人員福利
《實施方案》明確表示,醫(yī)務(wù)人員的工資水平,要與當?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接。
社科院政策研究中心秘書長唐鈞表示,整套醫(yī)改方案落實的關(guān)鍵還是在于解決醫(yī)務(wù)人員的福利水平問題。目前看來,利益的分配最后可能會變成醫(yī)療機構(gòu)和社會保險的博弈。
唐鈞認為,真正解決“看病難、看病貴”的問題,杜絕醫(yī)生吃回扣,可以參照公務(wù)員的標準使醫(yī)務(wù)人員工資收入有一定程度提高,如果這個問題解決不好,很可能導致藥費下降,但檢查費又上升。“醫(yī)生的工資高于社會平均水平是合理的,因為醫(yī)生提供的是非常專業(yè)的服務(wù)。”