在我國，隨著生活水平的提高，越來越多的公眾主動關(guān)注保健，養(yǎng)生意識空前高漲。于是，各種養(yǎng)生保健理論頻出，各類保健品充斥市場。實踐證明，一些養(yǎng)生理論純屬無稽之談，不少保健品要么假冒要么偽劣。保健領(lǐng)域，有時非但不保健，反而存在危害人民群眾身體健康的風(fēng)險。在2015年“世界保健日”到來之際，《法制日報》視點版將視角對準(zhǔn)保健品市場，探討如何規(guī)范市場，讓保健品真正能起到保健作用。 

　　10月13日，是世界衛(wèi)生大會確立的“世界保健日”，這個曾經(jīng)鮮為人知的節(jié)日如今已經(jīng)被越來越多的國人所熟悉。 

　　隨著公眾保健意識日益增強，保健品行業(yè)也快速發(fā)展。然而，在快速發(fā)展之下，卻是良莠不齊的保健品市場，以至于部分公眾將保健品視作“最不放心的食品”。 

　　面對這種局面，新食品安全法針對保健品，設(shè)立了13條規(guī)定，涵蓋審批、原料、生產(chǎn)及銷售等環(huán)節(jié)。新法實施后，加之已經(jīng)實施即將滿月的新廣告法，保健品行業(yè)將面臨怎樣的機遇和挑戰(zhàn)？ 

　　保健品行業(yè)發(fā)展不規(guī)范 

　　127300盒（瓶）假冒性保健食品成品、1300公斤空膠囊、2000公斤制假原料等，所有涉案物品裝滿9卡車，貨值2862萬元。 

　　上述看似驚人的數(shù)字，來自湖南省食品藥品監(jiān)督管理局于2014年年底查獲的案件，數(shù)字最后定格在總涉案貨值逾1.16億元，查扣非法添加有毒有害物質(zhì)“他達拉非”和“西地那非”的假冒保健食品5萬余盒，涉假產(chǎn)品銷往23個省份113家店點。 

　　其實，超過億元貨值的假冒保健品已非新鮮事，早在2013年，福建省廈門市公安部門就曾破獲涉及案值過億元的假冒保健品案件，警方查獲假冒品牌軟膠囊、蜂膠軟膠囊及維生素片等保健品共計500余萬顆（片）。

　　 “我國的保健品行業(yè)發(fā)展一直處于不規(guī)范狀態(tài)。一些企業(yè)‘殺雞取卵’式的做法，導(dǎo)致整個行業(yè)蒙上陰影，導(dǎo)致保健品行業(yè)的信任度、美譽度都很差。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院副教授朱毅在接受《法制日報》記者采訪時說。 

　　在朱毅看來，目前保健品市場的現(xiàn)狀是廣告宣傳與產(chǎn)品質(zhì)量之間落差太大，違規(guī)的產(chǎn)品介紹和夸大宣傳泛濫，而更令人擔(dān)憂的是這些行業(yè)潛規(guī)則已成為“顯規(guī)則”。 

　　 “保健品行業(yè)實際上成為廣告營銷行業(yè)，不是在做產(chǎn)品，而是在‘賣’東西，在于賣而不在做。曾經(jīng)流傳過這樣的表述——‘一個大桶幾把鐵鍬幾個工人’就可以做保健品了?，F(xiàn)在，保健品行業(yè)最大的問題是缺乏規(guī)范，相關(guān)部門雖然在不斷出臺規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，但離規(guī)范這個行業(yè)還差得很遠。”朱毅說，此外，這個行業(yè)還存在涉嫌標(biāo)簽欺詐問題。 

　　朱毅舉例說，在“人參”的標(biāo)簽下，可能實際上就是面粉或米粉。 

　　不過，在朱毅看來，假冒已不是主要問題，因為至少不會傷及公眾健康。更大的問題在于，保健品的非法添加。 

　　 “比如，在一些聲稱減肥的保健品中，加入了違規(guī)藥品、激素等非法添加劑；在一些聲稱降血糖的保健品中，加入了降血糖的西藥；還有一些所謂排毒養(yǎng)顏的保健品，加入了腹瀉藥物。這些非法添加可能會造成不良后果。如果患者在不知情的情況下食用，同時又在服用西藥，可能會在無形中加大藥量，對身體健康造成威脅甚至致命。”朱毅說。