“想當年我父親做收購員的時候可吃香了,很多親戚朋友買東西時都托他尋找貨源、打聽價格呢。”
“終于給我們‘正名’了,快遞員再也不是‘黑戶’職業(yè)了。”
這是日前2015版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(以下簡稱《大典》)出爐時網友們的熱議。隨著時代的變遷,《大典》在修訂過程中取消了許多傳統(tǒng)職業(yè),也增加了不少新職業(yè)。
“收購員”“BP機尋呼員”“話務員”“鋼筆修理師”……這些一度工資高、有技術含量、受人尊敬的職業(yè)如今在產業(yè)調整、技術升級的情況下走向沒落;而“文化經紀人”“光伏組件制造工”“動車組制修師”“基金發(fā)行員”“網絡信息安全管理員”等職業(yè)因為市場需求旺盛、入職門檻高而成為擇業(yè)時的“香餑餑”。
職業(yè)名稱調整的背后,是我國十多年來產業(yè)的升級與變遷;跟隨產業(yè)變遷而調整的職業(yè)名錄,一定程度上反映了我國人力資源管理與現(xiàn)代職業(yè)培訓體系的完善。
第三產業(yè)催生崗位細分
1999年,我國第一部關于職業(yè)分類的《大典》頒布。與之前的版本相比,2015年修訂后的《大典》延續(xù)職業(yè)分類的大、中、小類和細類(職業(yè))結構,維持8個大類,增加9個中類、21個小類,共計1481個職業(yè)。
從行業(yè)來看,《大典》中有關第一產業(yè)的“農、林、牧、漁業(yè)生產及輔助人員”大類中,6個小類、83個職業(yè)不復存在;在涉及第二產業(yè)的“生產制造及有關人員”大類中,24個小類、526個職業(yè)得以縮減;而在隸屬第三產業(yè)的“專業(yè)技術人員”和“社會生產服務和生活服務人員”大類中,職業(yè)數(shù)量分別增加了11個和81個。
有關數(shù)據(jù)顯示,2014年,我國第三產業(yè)增加值占GDP比重達到48.2%,吸納就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比重達40.6%,均為三大產業(yè)之首。第三產業(yè)的繁榮提高了服務業(yè)中的崗位細分程度,增加了職業(yè)種類。
“快遞員”、“信息通信網絡測量員”“呼叫中心服務員”“網絡信息安全管理員”“基金發(fā)行員”……各式各樣的服務型崗位不斷得到發(fā)掘、設置,有的甚至已經為大家所耳熟能詳。
“比如近些年互聯(lián)網發(fā)展速度很快,2014年底中國互聯(lián)網網民達到6.48億,互聯(lián)網經濟占GDP的比重達到7%。”采訪中,人力資源部相關負責人表示,發(fā)達的網絡和龐大的網民基數(shù)帶動了網購的發(fā)展,而快遞行業(yè)便在此環(huán)境下得以蓬勃發(fā)展。
2015年1-7月,我國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成超過百億件,這背后自然離不開快遞員的辛勤工作。然而,多年以來“快遞員”并未納入國家確定的職業(yè)分類,以至于這一領域的工作者長期處于“黑戶”狀態(tài),得不到應有的認可。不過,此次2015版《大典》新增了快遞業(yè)中快遞工程技術人員、快遞員和快件處理員3個職業(yè),13個工種。“快遞小哥”從此也有了“名分”。
同樣與網絡發(fā)展相關的服務崗位還有“信息通信網絡測量員”和“網絡信息安全管理員”。他們一個側重技術層面,為用戶進行通信系統(tǒng)故障測試、維修,保障網絡的通暢;一個聚焦網絡上呈現(xiàn)的內容及輿論動態(tài),及時做好信息安全管理與輿論動態(tài)分析。“輿情監(jiān)測就像新聞報道的B面,新聞報道是用第一手情況直擊社會現(xiàn)實,而輿情監(jiān)測則是用第二手的網絡數(shù)據(jù)來還原社會意見。”朱海峰是徐州某家網絡輿情監(jiān)測公司的管理者,提起這個工作,他表示絕不是外界謠傳的“刪帖”那么簡單。“通過輿情監(jiān)測,我們可以了解網友對某一現(xiàn)象、事件甚至產品的看法以及下一步的行動,在大數(shù)據(jù)的分析處理下形成分析報告,供政府部門、企業(yè)在制定方案時做參考。”
此外,日漸豐富的文化產業(yè)帶火了演出、出版、影視、娛樂、美術、文物、體育等市場,“文化經紀人”的職業(yè)便應運而生。對于相關業(yè)務的咨詢、投訴、下單、安排事項要求的不斷細分,也讓各種行業(yè)甚至各大企業(yè)都有了自己的話務平臺,由呼叫中心服務員來處理各種需求。
不過,第三產業(yè)的整體繁榮也讓部分服務行業(yè)的崗位走向“消亡”。例如在1999年版的職業(yè)分類大典中,“餐具清洗保管員”還是一個被認可的正式職業(yè),主要在餐廳負責餐具、廚具、酒具等清洗、消毒、保管工作。如今,隨著餐飲業(yè)的迅速發(fā)展,尤其是更多的門店、更快的翻臺率意味著傳統(tǒng)的餐具清潔方式已無法滿足高效快速的要求。于是,餐具的集中消毒開始出現(xiàn),大小飯店里餐桌上擺著包有密封薄膜的餐具已是司空見慣。
科技進步帶來的工作更替
在電影《翻滾吧!阿信》里,阿信與BP機尋呼臺女傳呼員之間對話的場景令不少人印象深刻。在移動電話尚未普及的年代,尋呼機曾是身份的象征,而尋呼員更是門檻高、競爭激烈的職業(yè)。“上世紀90年代中期應該是BP機使用最紅的時候。這也帶動了尋呼員成為很搶手的職業(yè),工作環(huán)境好、待遇高、受尊重……這些都是優(yōu)點。”談起曾經工作了10多年的崗位,來自浙江溫州的老尋呼員林蕾表示,當時這個工作條件好,但要求也很高。“在電腦還沒有普及的情況下,要掌握五筆字型并不容易,打字快的人更少。同時還要口齒清晰、聲音條件好,真的不容易。”進入21世紀后,隨著手機進入尋常百姓家,尋呼機業(yè)務開始走向衰落,尋呼員這項職業(yè)也變得無人問津。事實上,與1999版《大典》相比,新版《大典》取消了894個職業(yè),新增了347個職業(yè)。這些職業(yè)的更替不少都與科技進步相關聯(lián)。與BP機尋呼員相類似,話務員這一職業(yè)也隨著電話線路性能的改進退出歷史舞臺。在年輕人看來,搖動電話、告訴話務員要接通的地方或人、連線通話,這種通信方式似乎只有影視作品里才會出現(xiàn)。還有“凸版凹版制版工”,這一職業(yè)也曾是印刷行業(yè)的“中流砥柱”。上世紀80年代初在安徽淮南某印刷廠做制版工的曹維信說,當年他刻苦研習半年,才從60多名候選人中脫穎而出,成為廠里唯一一名制版工。但最鼎盛的時間不過10年光景。“過去記者寫文字稿,制版要有時間,印刷要有時間,出印刷品最快也要一天。而現(xiàn)在,例如參加國際印刷展覽會,我們在廣場上等著進門的時候,那上面有攝像頭拍下我們,只需十幾分鐘二十分鐘,進門就拿到印著我們照片的小冊子。”從“凸版凹版印刷”到“平版印刷”,技術進步、產業(yè)升級帶來了對職業(yè)的新要求。“唱片工”“拷貝字幕員”“平爐煉鋼工”等工作因為對應技術的過時而逐步退出歷史舞臺,“計算機操作員”“程序設計員”“軟件測試工程師”等崗位則由于科技進步應運而生。
隨著高鐵的發(fā)展,動車組列車在交通運輸中的作用日益凸顯,因而產生了對動車組列車檢測、維修的需求。于是,“動車組制修師”的職業(yè)便開始出現(xiàn)。另外,風電的普及、太陽能光伏產業(yè)的發(fā)展,都需要與所在行業(yè)相關的崗位服務于本產業(yè)發(fā)展。“光伏組件制造工”“風電機組制造工”等職業(yè)的產生就是如此。
當然,科技是一把雙刃劍。它在帶來經濟發(fā)展、生活便利的同時,也可能造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞。面對這種情形,人們對“環(huán)保”的呼吁日漸強烈,“綠色職業(yè)”便更受人重視。環(huán)境監(jiān)測員、太陽能利用工、輪胎翻修工……在新版《大典》里,共有127個職業(yè)被定為“綠色職業(yè)”,并統(tǒng)一以“綠”的漢語拼音首字母“L”標識。它們的工作內容主要包括檢測、保護與治理、美化生態(tài)環(huán)境,生產新能源,提供高效交通運力,回收利用廢棄物等。
名錄調整影響的職業(yè)發(fā)展
2010年底,人社部會同國家質檢總局、國家統(tǒng)計局啟動《大典》修訂工作。歷經近5年,新版《大典》才正式面世。其中僅交通運輸業(yè)一項,就在600余家單位的1萬多名員工中開展了職業(yè)調查,收集了2.4萬份調查問卷。這樣一件浩大工程的意義何在?
“新版《大典》適應我國經濟社會發(fā)展和人力資源管理的新需要,在分類上更加科學規(guī)范,在結構上更加清晰嚴謹,在內容上更加準確完整,全面客觀地反映了現(xiàn)階段我國社會的職業(yè)構成、內涵、特點和發(fā)展規(guī)律,標志著我國職業(yè)分類管理工作進入了一個新的發(fā)展階段。”面對這一問題,人社部部長尹蔚民指出,隨著社會發(fā)展與時代進步,人類在長期的生產活動中產生了勞動分工。職業(yè)是勞動分工的產物,對職業(yè)進行分類管理,是現(xiàn)代市場經濟條件下實現(xiàn)社會化管理的必然選擇。
“實際上,《大典》相當于職業(yè)的一個標準,也是行業(yè)發(fā)展參考的依據(jù)。相關的培訓、職業(yè)能力開發(fā)、人才培養(yǎng)等等,都是可以在總體上規(guī)范的內容。”人社部勞動科學研究所所長鄭東亮則認為,近年來隨著技術革新越來越快,職業(yè)變化也愈發(fā)迅速。調整職業(yè)分類,不僅可以及時反映社會的經濟產業(yè)結構變化,也能引導、規(guī)范職業(yè)發(fā)展。
在《大典》調整名錄、取消部分職業(yè)的同時,近日國務院又新取消了62項職業(yè)資格認定,截至目前被取消的職業(yè)資格已經達到211項。而新增加的職業(yè)隨著定位、職能要求的明確,也為制定從事標準、安排資格認定考試提供了幫助。
“比如在我們交通運輸領域,在新《大典》出臺后將由交通運輸部會同人社部、國家鐵路局、民航局、郵政局對當下的104個職業(yè)的國家職業(yè)標準進行修訂,明確交通運輸從業(yè)人員的職業(yè)活動范圍、工作內容、知識、技能和職業(yè)道德要求等。”交通運輸部職業(yè)資格中心黨委書記、主任申少君表示,新《大典》的要求不只是落實在制定標準,還會體現(xiàn)在職業(yè)教育當中,推進專業(yè)設置與職業(yè)分類、課程內容與職業(yè)標準、學歷證書與職業(yè)資格證書對接。
“去年7月,交通運輸部會同教育部、公安部、人社部開展大客車駕駛人職業(yè)教育試點工作。根據(jù)新《大典》的要求,我們將在總結經驗后推進事關公民生命財產安全的關鍵崗位從業(yè)人員由社會化培養(yǎng)模式向職業(yè)化培養(yǎng)模式轉變。”
此外,業(yè)內人士指出,職業(yè)分類可以統(tǒng)一規(guī)劃、有效規(guī)范職業(yè)資格的設置,有利于國家職業(yè)資格框架體系的建立和國家職業(yè)資格目錄清單管理制度的實行,從源頭上遏制職業(yè)資格設置亂象,維護勞動者的合法權益,促進人力資源的有效開發(fā)。而未來,《大典》修訂平臺還會建立職業(yè)分類動態(tài)更新機制,對《大典》進行及時調整和補充完善。